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为深入贯彻习近平总书记在全国国有企(qǐ)业党的建设工作会议上(shàng)提出的“公司章程是企业内部的根本(běn)法,要(yào)把党建(jiàn)工作要求写入(rù)公司章程”的重要指(zhǐ)示精神,落实党的(de)十九(jiǔ)届四中、五中全(quán)会加快完善中国特色现代企业制度的重大决策部署,根据《国务院(yuàn)办公(gōng)厅关于(yú)进一步完善国有企业法人治理结构(gòu)的指导(dǎo)意见》的明确要求,近日国资委与财政部联(lián)合印(yìn)发《国有企业公司(sī)章程制定管理办法》(以下(xià)简称(chēng)《办法》),为国有企业进(jìn)一步完善公司治理结构、提升公司治理能力,提供了制度保(bǎo)障。
《办法》按照(zhào)中国(guó)特色现代企业制度建设要求,坚持党的全面领导、依法治企、权责对等原则(zé),结合(hé)企业(yè)实(shí)际,围绕国(guó)有企业公(gōng)司章(zhāng)程制(zhì)定管理形成40条具体要求。主要提(tí)出(chū)了国(guó)有企业(yè)公司章程的基本框架,规定了公司党组织、董事(shì)会、经理层(céng)等重(chóng)点章节必须(xū)载明的(de)内容,明确(què)了国(guó)有独资公司(sī)章程制定(dìng)、修改的审批流(liú)程,强调出(chū)资人机构要依法依规通过股东会制定(dìng)修(xiū)改国有全资(zī)、控股公司章程,细化参(cān)与章程(chéng)制定的出资(zī)人机构(gòu)、董事会(huì)、董事、股东代表等有关机构和人员的责任与(yǔ)义务,进一步强化出(chū)资人机构对章程执行情况的监督责任(rèn)。
制定出台(tái)《办法》是国资委贯(guàn)彻习(xí)近平总书记重要指示批示精神的实际行动,是落实“两个一以贯之”要(yào)求的具体举措,有利于(yú)促进国(guó)有企业全面实现(xiàn)以章程治企、按(àn)章程办事,有利于完善国有企业(yè)公司治(zhì)理,有利于推(tuī)进国资国企治(zhì)理体系和治理能(néng)力建(jiàn)设。下一步,国(guó)资委将认真(zhēn)贯彻落(luò)实(shí)国企改革三(sān)年行(háng)动(dòng)部署要求,指导中央企业和地(dì)方国资委(wěi)落(luò)实《国有企业(yè)公(gōng)司章程(chéng)制定管理办法》,进一步规范章程内容、强(qiáng)化(huà)章程约束,逐步建立健全以公司章程为基(jī)础的企业内部制度体系,加快完善(shàn)中国(guó)特色现代企业制度(dù),持续推动制度优势转化为治理(lǐ)效能(néng)。