国有资产（chǎn）即国家的资产，具体来（lái）说，国有资产包括国（guó）家依法或依权力取（qǔ）得和认定（dìng）的（de）财产，是国家经济和（hé）社会（huì）经济所（suǒ）做贡献的总称，是（shì）国家享有全部财产和权利的总和。国（guó）有资产管理（lǐ）体系对国有企业（yè）的发展至关重（chóng）要，影响了国有（yǒu）企业（yè）综合能力的提高。要想改变目前资产（chǎn）管理的状态，不（bú）仅（jǐn）要加快完（wán）善资产（chǎn）管（guǎn）理的体系，还（hái）要开（kāi）创全新的资产管理方法，提高国有企业的经济效益（yì）以（yǐ）及保证国（guó）有资产平（píng）稳有序的增长。

一（yī）、国有资产的现状

随着我国（guó）社会经济的不断发展，国有资产的（de）管理越来越受到国企单位的重（chóng）视。但是我国目前国有资产（chǎn）的管理思路不清晰，从而导致国有资产大（dà）量的流失，已经造（zào）成了十（shí）分严重的浪（làng）费现象。在一些国有企业中，没有任何依据地扩大经营（yíng）范围（wéi），无法跟上企业的发展，从而降低了（le）企业的经济效（xiào）益（yì），从某种（zhǒng）程度上来说使国有资产损失严（yán）重。

一些个（gè）别的企（qǐ）业在经营中出现问题（tí），也会影（yǐng）响企业（yè）的成绩，导（dǎo）致企业亏（kuī）损严重。另外有一（yī）部分企（qǐ）业在财务（wù）管（guǎn）理方面（miàn）制（zhì）度不清晰，同（tóng）样也会（huì）使（shǐ）企业（yè）出现严重的（de）经济亏损，不完善的（de）企业管理体制（zhì），使得企（qǐ）业不能高效率的运（yùn）营，造（zào）成财（cái）产流失，影响企（qǐ）业发展，经（jīng）济效（xiào）益逐渐低迷（mí）。

二（èr）、国有资产管（guǎn）理存在的问题

在（zài）市（shì）场经济不断发展的今天（tiān），国有资产（chǎn）管（guǎn）理（lǐ）仍（réng）然存在众多（duō）的问题。

在国（guó）有资产管理体制中（zhōng），政府（fǔ）对国有企（qǐ）业的管理比较（jiào）多（duō），国有（yǒu）企业负责（zé）人由（yóu）政府任（rèn）命（mìng），从而导致国（guó）有资（zī）产（chǎn）管理（lǐ）的（de）机制处在（zài）一（yī）种比较封闭的状态，政府与企（qǐ）业之间的关系并没有超出政府的管辖（xiá）范围之（zhī）内。政府（fǔ）对国有企业的经营干涉，使（shǐ）得在国有资产管（guǎn）理中（zhōng）政企不分。抢占了（le）国（guó）有企（qǐ）业的自主经营（yíng）的（de）能力，从而导（dǎo）致市场机制地（dì）发挥不（bú）稳定（dìng），造成国有资产运行效（xiào）率低下，无法适应当下（xià）时代的要求。其管理人员（yuán）的素质较低，缺（quē）乏专业性的学习并（bìng）不（bú）适应工作的需要（yào）。

国有资产的布局不合理，与国家（jiā）的要求方（fāng）向无法契（qì）合（hé），具体一点（diǎn）来讲（jiǎng），过（guò）度重（chóng）视国有（yǒu）企业的经济（jì）效（xiào）益，导致国（guó）有资本没有按照原先制（zhì）定的方案进行，把精力投（tóu）放在了盈利（lì）较好竞（jìng）争性强的行（háng）业。

从我（wǒ）国（guó）目前来看，有几乎一（yī）半的国有企业资产分（fèn）布在不（bú）是很重要（yào）的（de）产业中，导致民（mín）营（yíng）产业（yè）发展空（kōng）间狭小，不利于经济增长机（jī）制（zhì）的形成。国有资（zī）产在垄断性行业分布（bù）的过多（duō），破坏了市场竞争力（lì），抑制了（le）市场（chǎng）经济（jì）的发展，国（guó）有企（qǐ）业资产与民有资产难以融合，民有资本在国有企业的参与中存在许（xǔ）多的障碍，推进混合（hé）所有（yǒu）制（zhì）的发展（zhǎn），着（zhe）重强调混合所有制经济的相互融合，有助于（yú）国有资本（běn）的放（fàng）大（dà）功能。但目前（qián）国（guó）有资产对（duì）民有资产的开放空间不够，导（dǎo）致混合（hé）所（suǒ）有制经济发（fā）展不顺利（lì）。由于大多数民（mín）间资（zī）本的（de）数量相对小，而且布局比较分散，与国有企（qǐ）业（yè）相（xiàng）比较，没（méi）有话语权，对国有资（zī）产的信用（yòng）约束达不（bú）到相应的要求，政（zhèng）策也不（bú）稳定（dìng）等现象（xiàng），导（dǎo）致民间资本对自身的利益保（bǎo）障也存在担忧。

在国有企业的管理中，疏忽了对员（yuán）工积极（jí）性（xìng）的培养（yǎng），导致员工（gōng）上班活力不足，选（xuǎn）人制度和鼓（gǔ）励制度不（bú）明确，国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业的内部治（zhì）理与当下的市场竞争要（yào）求不能成功匹配，限制了（le）国有企业（yè）的发展。

在大部分国有（yǒu）企业中，用人制度并非市场化的程序，而（ér）是由管理者（zhě）承（chéng）担了双重的工作（zuò）角色，不利于国有（yǒu）企业的发展（zhǎn）。此外员工的工资较平均使（shǐ）得管理层的薪资与企业工作业（yè）绩严重脱（tuō）节。导致员工工作没有兴（xìng）趣，提不起积极性，使（shǐ）得一部分人的经营行为扭曲。这种非市场（chǎng）化的选人用人（rén）制度和激励（lì）制度（dù），对（duì）于吸（xī）引高素质的人（rén）才和经营管理的创新（xīn）人才是（shì）非常困难（nán）的。难以有效激发（fā）管理经营者和公司元老的创新活力，国有企业（yè）在人力资（zī）本上没有得（dé）到充分的挖（wā）掘（jué）与发展，导致国有企（qǐ）业缺（quē）乏可持续发（fā）展的核心驱动力（lì）。

三（sān）、国有资产管理与国有企（qǐ）业改革的探究

（一）国有资产管理的探究（jiū）

随着互联网（wǎng）技（jì）术的（de）运（yùn）用越来越广泛，将国有资产管理的职能广泛应用于互联网技术中势（shì）在必行，尤其（qí）是对（duì）固定资产的（de）管理工作，科学合理的管理固定（dìng）资产，就需要顺应时代的发展，利（lì）用互联（lián）网（wǎng）技（jì）术管理相应（yīng）软件，设立相应的管理模块，从而及时处（chù）理并（bìng）完成国（guó）有资产账务的管理工作以（yǐ）及统（tǒng）计（jì）工作，对其数（shù）据（jù）信息进行分析并不断完善，使其能够（gòu）清楚地掌握（wò）企业资产的具体情况，并制定相关的政策，为资产使用提供可行的（de）数据依据，从而更（gèng）高效（xiào）地管理固（gù）定资（zī）产。

建立“重大事项决策、重要（yào）干部任免、重要项目安排、大额（é）资金的使用”的（de）决策机（jī）制时，必须经过（guò）集体讨论，对其（qí）资（zī）产的使用进行科学合理的决策，避免因为独断专（zhuān）行而给（gěi）国有资产造成不必要的损失。如（rú）果遇到一些相对重大的时间同时也要根据决（jué）策权限向国资委进行批准或者备案。然后建立国（guó）有企业的预算（suàn）体（tǐ）制，预算（suàn）在国有企（qǐ）业总（zǒng）预算中起到至关（guān）重要的作用，在国内经（jīng）济发展中，国有企业占据非常大的比重。

必须对国有企业的发展（zhǎn）全力（lì）支（zhī）持（chí），才能（néng）使其在国家经济命（mìng）脉及安全的行业（yè）和领域占据重要的地位（wèi），加（jiā）大对民生方面资金的投入（rù），通（tōng）过这种方式（shì）提（tí）升服务（wù）质量。政府（fǔ）应该较少地参与国企资产管理的工作（zuò），为资产管理引荐更多（duō）的优秀人才。

政府过多地参与国有（yǒu）资析的（de）管理，只会使其发展缓慢，要想（xiǎng）解决这一问题，就必须建立完（wán）善的（de）体（tǐ）制，大量的（de）扩招专业的人（rén）才，为国企（qǐ）资产的（de）管理融（róng）入新鲜（xiān）血（xuè）液（yè）。

（二）国（guó）有企业改革的探究

 在（zài）任何（hé）一家企业中，优秀（xiù）的考核体制对一个企业的发展，以及调动员工的工作积（jī）极性都起到一（yī）定的作（zuò）用，为企业创造更多的价（jià）值提供方向。在制订相应的考（kǎo）核制（zhì）度时，务必要将企（qǐ）业的经（jīng）济利益放在首（shǒu）要（yào）位置，国有企业只有不断地（dì）创新和改革，对企业经济的考核才具有重要的作用与（yǔ）意义。

 此（cǐ）外还要加大技术创新的（de）力度，全面分（fèn）析可持续发（fā）展。既要（yào）建立可量化的（de）经济指标，还要（yào）建（jiàn）立可行为化的评价（jià）指标。不（bú）同的行业制订的考核指标（biāo）不同，所以一定要按（àn）规定来执行。

       要将员工薪（xīn）资，晋升空间（jiān）与考核制（zhì）度相结（jié）合，激发管理层（céng）人员的工（gōng）作热情和积极（jí）性（xìng），推动国有企业的（de）快速发展。其次由于（yú）国有企业在市场经济仍旧存在很多（duō）的（de）问题，因（yīn）此（cǐ）在进入资本市场（chǎng）前，必须把之前的问题处理（lǐ）完（wán）善。在近几年（nián）的国有企业中，政府投入了大量的时间和精力去（qù）处理（lǐ）这些“疑难杂症（zhèng）”，例如破产、改革（gé）等，都为资本（běn）管理提供了条件。有些问题虽（suī）然已经处理，但仍（réng）然（rán）存在一些改革方面的困难有待解决。

       传统的经济体制朝着创新的经济体（tǐ）制的方向不断改变发展，在企业（yè）的竞争力与生产（chǎn）技能（néng）等方（fāng）面，想要（yào）立足是非常不（bú）容易的。没有任何经济效益（yì）的（de）企（qǐ）业必须（xū）关闭破产或者重新组建。

       此外还要对资本管理全方位培养，管好（hǎo）资本、促进改革、维护稳（wěn）定（dìng），从而实现国（guó）有（yǒu）企业改革的目（mù）标（biāo）。

       国（guó）有（yǒu）企业在改革中打破传统单一的管理机制，制订（dìng）多样式的管理机制并将其进行相互融合，建立成本（běn）低效率高的国有资（zī）产管理的思想（xiǎng），使（shǐ）其（qí）能够满足国有企业预算以及实物资产相互融合的企业的标准制度，开展（zhǎn）有（yǒu）效的（de）小型试（shì）验工（gōng）作并取（qǔ）得相（xiàng）应的工（gōng）作经验。要准确对企业的国（guó）有资产的经（jīng）营预算占用状况（kuàng）进行分析和思考，将管（guǎn）理资产与管（guǎn）理预（yù）算（suàn）相融（róng）合。

       对于国有资产的安全与完整进（jìn）行保护的同时对（duì）其价值与具体情况要进行充分的（de）体（tǐ）现。根（gēn）据相关报（bào）告，对于国（guó）有资产的（de）分（fèn）布情况进行有效准确（què）的掌握，运用科学合理的管（guǎn）理（lǐ）方法，完成其从分配（pèi）使用到解决（jué）之（zhī）后的相关管理工作，使其的使用效率得到最大化的发展。

       此（cǐ）外国有企业需要（yào）调整企业的产业结构，一方面，要看是否符（fú）合社会的发（fā）展趋势，以及当下国际发展的形（xíng）态，如何在新政策之下实行科技的（de）创新（xīn）技术（shù），另一（yī）方面，要加（jiā）强企（qǐ）业的综合（hé）实力，使（shǐ）其能够在（zài）市场中长足（zú）的发展。企业必须（xū）严格（gé）遵（zūn）守并（bìng）高（gāo）度（dù）重视市场的规则，科（kē）学（xué）合理地分配资源，从客（kè）户的角（jiǎo）度出（chū）发思考问（wèn）题，开拓（tuò）创新，根据市场的需求（qiú）找（zhǎo）到合适（shì）的产品。

       此外，还需要引荐聘用高端（duān）优秀人才，企业要想长远的发展，选用优秀（xiù）的人才留住专业人（rén）才是关键，经常组织现有（yǒu）的人才培训，提高其自身的综合素养，高效（xiào）地发挥特色人才（cái）在企业中的作用，为企业奉献（xiàn）更（gèng）多的光与热。企业管理也是不容小（xiǎo）觑（qù）的，必须符合市场与企业实际。

四、结语

       总而言之，在国有企业管理中，资产管理作为其核心引起（qǐ）高（gāo）度重视是十分必要的。从目（mù）前的（de）状况来（lái）看，国有（yǒu）企业的改革有（yǒu）助于建立符合更（gèng）为实际的国有资产管理的方法。我们（men）只（zhī）有不断地探索，勇于（yú）创新，为国有企业的发展做出更（gèng）多（duō）的贡献。