自1995年安宁（níng）市撤县设（shè）市以来，其经（jīng）济发展（zhǎn）成就斐然，GDP持续稳（wěn）居昆明市前列。尤（yóu）为值得一（yī）提的是，安宁市依托“天下第一汤（tāng）”这（zhè）一得天独厚的温泉资（zī）源，精（jīng）心打造（zào）了一系列以康养（yǎng）、文化、旅游为特色的精品小镇，吸引了国（guó）内外游客的（de）青睐。然而（ér），安宁市这位曾经的（de）行业领跑者，正面临着被后起之秀的强（qiáng）劲挑战，安宁市的旅游正在被悄然超越，安宁文（wén）旅，究竟何以（yǐ）被后来者居（jū）上？

一、现状之惑：弥（mí）勒（lè）崛起下的反（fǎn）思

在今年“五一”假期，安宁（níng）市的旅（lǚ）游（yóu）市场表现（xiàn）虽稳健，接待游（yóu）客量达（dá）53.78万人次，同比增长28.25%，旅游收入也实现（xiàn）了（le）33.20%的增（zēng）长，达到1.75亿元。然而，与之形成鲜（xiān）明对比的是，同为（wéi）“滇中后花园”的弥勒（lè）市（shì），其旅游业（yè）绩（jì）更为耀眼（yǎn），共吸引了74.73万人次的国（guó）内游客，同比增长（zhǎng）率高达47.18%，旅游总消费（fèi）更是飙升至7.04亿元，同比增长98.14%。弥勒市凭借其独特的东风（fēng）韵风情与太平湖森（sēn）林公园的自然（rán）奇观，不仅巩固了红河州内的旅游（yóu）霸主（zhǔ）地位，更在全国范围内赢得了极高的知名度与美誉度。

弥勒市于（yú）2013年（nián）才正式撤县设市，比安宁市晚了（le）近两个十年。更为引人深思的是，弥勒在（zài）旅游资源上并不具（jù）备显（xiǎn）著的（de）自（zì）然（rán）优（yōu）势，却能在如此短的时间内实（shí）现（xiàn）对先发城市（shì）安（ān）宁的超越，这（zhè）背后的（de）原因值得（dé）深入探讨。

为了（le）更准（zhǔn）确地把（bǎ）握安宁与弥勒在旅游领域的（de）竞争态势，并（bìng）为安宁市的旅游（yóu）产业发展提供有价值的参考（kǎo），下文将基于详实的客观数据，对（duì）两（liǎng）市（shì）的旅游现状进行分析。

 

二、问题剖析：数据（jù）背后的（de）真（zhēn）相

选取三个指（zhǐ）标对两市进行对比，分别是旅游（yóu）总（zǒng）收入（rù）、旅游（yóu）热度（dù）（旅游总收入/GDP）、旅游人均消费三个指标。

首先是旅（lǚ）游总（zǒng）收入，在对比（bǐ）安宁市与弥勒市的旅（lǚ）游总收入时，图1清（qīng）晰呈现（xiàn）了两者间的（de）动态（tài）变化。自2013年（nián）弥（mí）勒市撤（chè）县设市以来，弥勒市（shì）旅游总收入便超越了安宁（níng）市。尤为显著的是，自2017年起，两地旅游（yóu）体量（liàng）差距逐（zhú）渐拉大，2019年之后，弥（mí）勒市的旅（lǚ）游总收（shōu）入已（yǐ）达到安宁市的大约三倍，彰显了弥勒市旅（lǚ）游体量的快速（sù）增长势头。

反观（guān）安宁市，其旅游总收入增长相对（duì）平缓，缺乏显著的（de）成长（zhǎng）性。特别是（shì）在经历了如疫情等外部冲（chōng）击后，2023年的（de）旅游总（zǒng）收入虽有所恢复，但仍仅达到2018年（nián）的水平，与2019年的高峰时期相比，仍存在一（yī）定的差距。这（zhè）一数据趋势不仅反映（yìng）了安宁市在（zài）旅游市场（chǎng）中的竞争压力，也提示了其在旅游发展策略上可（kě）能存在的滞（zhì）后或不足。

 

图（tú）1：安（ān）宁市与（yǔ）弥（mí）勒市旅游总收入对比

说明：数据来源于各政府官网，众彩官网和麦肯咨询整理，2016年安（ān）宁市旅游收入为推理数值。

 

在探讨（tǎo）旅游热度这一关键指标时，我们可以更深入地（dì）理解两地旅游发展的火爆程度（dù）。旅游（yóu）热度，用旅（lǚ）游总收（shōu）入与当地GDP比值来表示，是衡量一个地区旅（lǚ）游繁荣程度的重要（yào）指标。通常而言，当旅游热度超过20%时，即标志着该地（dì）区旅游发展状况良好，已成为旅游热（rè）点区域。

 

从图2的趋势中（zhōng），我们可以观察到弥勒市在旅游（yóu）热度方面的显著（zhe）增长。自2017年（nián）起，弥（mí）勒市的旅游热度便成功跨越了（le）20%的门槛，并（bìng）在随后的几年里持（chí）续保持，特别是在2019年达到了（le）峰值35.78%，彰显（xiǎn）了弥勒市（shì）旅（lǚ）游发展（zhǎn）的（de）强劲动力。

相比之下，安宁市的旅游热度变化则显得较为平（píng）缓，在2018年安宁（níng）市的旅游（yóu）热度达（dá）到12.71%的峰值，但远（yuǎn）低（dī）于旅游热（rè）点（diǎn）地区的标准。从长期来看，安宁市在这十三年间始（shǐ）终未能（néng）跻身（shēn）旅游热点地区的行列，显（xiǎn）示（shì）出其旅游发展的相对（duì）滞后和疲态。

两地（dì）在2013年（nián）之前的旅游热（rè）度曾趋于一致，但随后的发展（zhǎn）轨迹却大相径庭，差（chà）距逐渐拉（lā）大（dà），展示了弥勒市与（yǔ）安（ān）宁市在旅游产业发展上的（de）巨大差异。

 

图2：安宁市与（yǔ）弥勒（lè）市旅游热度对比

说明：数（shù）据来（lái）源于各政府官网，众彩官网和麦肯（kěn）咨询整理

 

第三个指标——人均（jun1）消（xiāo）费（fèi），用旅游总收入与接待总人次之比来（lái）表示，是衡（héng）量游客消费能力（lì）的重要标尺。

自2018年（nián）起，弥勒（lè）市在（zài）人均消费方面（miàn）实（shí）现了显著突破，成功跨越千元大关，体现了到访弥（mí）勒的游客具备（bèi）较强（qiáng）的（de）消费（fèi）能力，也反映了弥勒市在旅（lǚ）游产品开发、服（fú）务品（pǐn）质提（tí）升以及（jí）旅（lǚ）游体（tǐ）验优化等（děng）方（fāng）面的（de）积极成效。

相比之下，安宁市的人均（jun1）消费（fèi）表（biǎo）现则显得较（jiào）为逊色。其人均消（xiāo）费峰值出现在2018年，仅（jǐn）为608元，远低于云南省水平。这一（yī）数据背（bèi）后折射出两个核心问题：一是到访安宁的游（yóu）客群体可能相对较（jiào）为集中于中低端（duān）消费市场，消费能力有限且（qiě）增（zēng）长动力（lì）不足（zú）；二（èr）是（shì）安（ān）宁市（shì）在（zài）旅（lǚ）游（yóu）产（chǎn）业的转型升级上或存（cún）在滞（zhì）后，旅游产品仍停（tíng）留在较为初级的阶段，缺乏能够（gòu）吸引（yǐn）并促进游客高消费的特色化（huà）、精品化旅游产品和服务。因此，对（duì）于（yú）安宁市而言，如何提升旅游（yóu）产品的附加值，增强游客的消费意愿和支付能力，将是其未来旅游发展中亟需（xū）解决的关键问题。

 

图3：安（ān）宁市与弥勒（lè）市人均消费对比

说明：数（shù）据来源于各政府（fǔ）官网，麦（mài）肯咨询整理（lǐ）

 

三（sān）、根源探寻：顶层设计的迷雾（wù）

上文通过（guò）三个关键指（zhǐ）标深入剖析了安宁（níng）市与（yǔ）弥勒市在旅游产业上的显著差距，为了进（jìn）一步理解安（ān）宁市旅游业发展（zhǎn）滞后的深层次原因，不（bú）得不将（jiāng）目（mù）光（guāng）投向其顶层设（shè）计（jì）。安宁市“十（shí）四五”文化和（hé）旅游发展规划（huá）提（tí）出了“1264”发展思路（lù），旨在通过文旅融合推（tuī）动经济高质量（liàng）发展，但暴露出定位不够精（jīng）准、产业创新不足等问题（tí）。

安宁市虽作为（wéi）昆（kūn）明的“后花园”，却未能有（yǒu）效构建起与云南主流旅（lǚ）游市（shì）场的紧密联系桥梁，导（dǎo）致其在（zài）市场渗透力和（hé）影响力上有所欠（qiàn）缺。对于省内游客而言（yán），安宁市的旅游产品缺乏足够的吸引力和差异化（huà）竞争优势，难以脱颖而（ér）出。其（qí）次，规划中（zhōng）对文化产业的过度聚（jù）焦，虽然（rán）体现（xiàn）了对文化传承与（yǔ）创新的重视，却也在一定程（chéng）度上忽视了云南（nán）旅游市场的实际需求（qiú）和游客的个性化（huà）偏好（hǎo）。

未来，安宁市（shì）需进一步（bù）优化顶层设计，明确市场定位（wèi），加强（qiáng）产业（yè）创新，同（tóng）时紧密结合云（yún）南旅游市场的实际需求与游（yóu）客偏好（hǎo），以（yǐ）打造（zào）独具特色的（de）旅游品牌为核心，推（tuī）动旅（lǚ）游业实（shí）现高质（zhì）量发展。

 

四、转型之（zhī）路（lù）：破局（jú）重生的策略

面（miàn）对挑战与困境，安宁市旅游业的转型升级已迫在眉睫。安宁市亟需把握“十五五”规划的（de）契机，重（chóng）新审视并（bìng）优化顶层设计，明（míng）确（què）旅游发展（zhǎn）的市场定位与（yǔ）战略目标。深入研究（jiū）旅游（yóu）发展的新（xīn）趋势、新需求（qiú），制定出一套既符（fú）合自身特（tè）色（sè）又顺应市场潮流的旅游发展（zhǎn）规划。

具体而言（yán），安宁（níng）市（shì）应致力于提高人均消费水平（píng），通过旅游产品的迭代升级和多业态融合，为游客提供更（gèng）加丰（fēng）富、多（duō）元（yuán）的（de）旅游体验。随着中国旅游市场从观光旅游向休闲度（dù）假旅（lǚ）游的转（zhuǎn）型，传统（tǒng）的（de）门票经济（jì）模式已难以满足（zú）市场（chǎng）需求，安宁市应积极探索综合经济的发展路径，通（tōng）过延长产业链、拓展消费空间，实现旅游（yóu）收入的多元化增长（zhǎng）。

  众彩官网和麦肯咨（zī）询作为深耕云（yún）南省旅游行（háng）业（yè）多年的专业实战机构，对云南省（shěng）旅游（yóu）市场的复（fù）杂格局（jú）与行（háng）业深层痛点有着独（dú）到的见解。依托全面覆盖云南（nán）省129县（市（shì）/区）的庞大旅游数据库（kù），我们（men）可以（yǐ）精准（zhǔn）捕（bǔ）捉市场动态，深入剖析市场趋势，制（zhì）定出既科学又贴合实际的旅游发展规划，融入我们对行业未来发展的前瞻思（sī）考，旨（zhǐ）在助力云南省旅游业的持续繁荣（róng）与升级。