国有企业是国民经济的重要（yào）支柱（zhù），也是国家治理体系的重要组成（chéng）部（bù）分。如何激发国（guó）有企业的活力和创造力，提高其（qí）市场竞争力和效益水平，是国企改革的重（chóng）要目标。为此，国（guó）务院国有企业改革领导（dǎo）小（xiǎo）组办公室印发了《“双百企（qǐ）业（yè）”和“科改示（shì）范企业”超额利润（rùn）分享（xiǎng）机制操作指引》，指（zhǐ）导这（zhè）些在国企改革中具有示范作用的企（qǐ）业率先（xiān）推行超（chāo）额（é）利润（rùn）分享机制，健（jiàn）全（quán）市场化经营机制（zhì），激发企业内生（shēng）活力。

       什么（me）是超额利（lì）润分享机制？简单来说，就是企业根据自身（shēn）的战略规（guī）划（huá）、业绩考（kǎo）核指标（biāo）、历史经营数据和本行业平（píng）均利润水（shuǐ）平，合理设（shè）定一个目标利润，如果（guǒ）企业实际利润超（chāo）过了这个目标利润（rùn），就把超出部分的一定比（bǐ）例作为（wéi）超额（é）利润分（fèn）享额，分（fèn）配给对企业（yè）经营业（yè）绩和（hé）持续发（fā）展有直接重要影响的核心骨干人才。 

       超额利润分享机制作为一个（gè）有效的激励途径,通过建立（lì）差异化，有挑战（zhàn）性的薪酬分配权利可以（yǐ）提高企（qǐ）业的盈利能（néng）力和市（shì）场（chǎng）竞争力。通过（guò）设定一个具有挑战性的目标利（lì）润，可以促使企业（yè）不断提升经营管理水平（píng），优化资源配置（zhì），增强效率和效益；通过向核心骨干（gàn）人才（cái）提供超额利润分（fèn）享激（jī）励，可以激（jī）发他们的积极性和创（chuàng）造性，增强他们与企业的共同（tóng）利（lì）益和归属感，促（cù）进他们为（wéi）企业（yè）持续（xù）健康发展贡（gòng）献更多智慧和力量。 

       其次（cì），可以有效解决企业薪酬激励与业（yè）绩挂钩的问题。传统的（de）薪酬激励方式往往只（zhī）考虑（lǜ）短期内的经营成果，忽视了中长期的发展目标和战略（luè）规（guī）划；或者只考（kǎo）虑个人（rén）或部门（mén）的绩效表现（xiàn），忽视了（le）整体或协同（tóng）效应（yīng）。这（zhè）样容易导致短视行为、过（guò）度激励或不足激励等问题。而超额利润分享机制则是以增量激励为牵（qiān）引，以目标利润为（wéi）约束，以超额利润为计算标准，以核心骨干人才为激励（lì）对（duì）象，实现了激励与约束相统一、个人与整体相协调、短期与长（zhǎng）期相（xiàng）结合。

       再次，可以突出鼓励科技（jì）创新（xīn）和（hé）推动改革的导向（xiàng）。在“双（shuāng）百企（qǐ）业（yè）”和“科改（gǎi）示（shì）范企业”中，科技型（xíng）企业占比很高。科技创新是国有企业转型升级、提高核（hé）心竞争力（lì）的重（chóng）要途（tú）径。超额利润（rùn）分享机制（zhì）在确定（dìng）激励对象时（shí），重点将（jiāng）科研技术骨干纳入激励（lì）范围；在核定超额利润时，鼓励科技型企（qǐ）业可将研发投入（rù）视（shì）同利润加回；在激励分配时，提出重点向做出（chū）突出贡献的科技人（rén）才和关键（jiàn）科研岗（gǎng）位倾斜等方面。这些都充分体（tǐ）现了超额利润（rùn）分享机制引导、鼓励企业（yè）加大科技创（chuàng）新投（tóu）入，激发科技人员活力与动力，提（tí）高自（zì）主创新能力的（de）导向。

       此（cǐ）外（wài），“双百企业”和“科改（gǎi）示范企业”本身就肩负着率（lǜ）先突破、示范带动全国国有企业改革的使命。超额（é）利润分享机制不（bú）仅适用于这些特定类（lèi）型的企业，也支持（chí）鼓（gǔ）励符合（hé）条件的其（qí）他（tā）商业（yè）一（yī）类国（guó）有企（qǐ）业参照操作指引积极推进。同时，《操（cāo）作指引》也赋予了这些企业更大的（de）改革空间和自主权，在（zài）政策（cè）允许的（de）范（fàn）围内支持（chí）鼓励这（zhè）些企业大胆探索（suǒ）创（chuàng）新、因企施策。通过推行超额利润分享（xiǎng）机制，也有力推动了这（zhè）些企业（yè）开（kāi）展综合性改革，在岗（gǎng）位体（tǐ）系、薪酬激励体系、业绩考核体系、法人治理体系等方面（miàn）进行深化改革。 

       在超额（é）利润分享（xiǎng）机制的操作过程中需具备：

1、需要企业有（yǒu）较（jiào）高的管理水（shuǐ）平和规（guī）范性（xìng），建立完善的岗（gǎng）位体（tǐ）系、薪酬激励体（tǐ）系、业绩考（kǎo）核体系（xì）等基础设（shè）施，避免内（nèi）部利益输送和国有（yǒu）资产流（liú）失。

2、需要企（qǐ）业（yè）有较强的风险识别（bié）和控制能力，合理设定目标利润（rùn）和提（tí）取比例，平衡股东、管理层和员工（gōng）之（zhī）间的利益关系，防（fáng）止激励过度或不（bú）足。

3、需要企业有较（jiào）好的外部环境（jìng）和政策支持，适应市场变（biàn）化和行业发（fā）展，调（diào）整激励对（duì）象（xiàng）和激励水平，保（bǎo）持（chí）激励机制（zhì）的灵（líng）活性和有效性。

       超额利润分享机制的实施要确定：

1、确定推行资格。根据《操作指引》的要求，只（zhī）有属于充分（fèn）竞争行业和领域的商业一类企业，并且具备良好的管理基础（chǔ）和（hé）经营业绩的企业才能推（tuī）行（háng）超额利润分享机制。

2、确定激（jī）励对象。根据《操作指引》的要求，非全员（yuán）化、非福利化、非普惠化地确定激励对象，重点（diǎn）围绕“骨”和“岗”建立（lì）选人标准，按（àn）照先定（dìng）骨干岗位（wèi）再定骨干人才两步骤开展。

3、确定目标（biāo）利（lì）润。根据《操作指引》的要（yào）求（qiú），综合（hé）考虑战略规划、经营（yíng）预算、历史（shǐ）数据、行（háng）业对标（biāo）等因素（sù），科学合理地设（shè）置目标利润，并（bìng）保持一定的挑战性。

4、确定提取比例。根据（jù）《操作指引》的要求，在不影响股东权益（yì）、税收政（zhèng）策执（zhí）行、资（zī）本（běn）金补充等方（fāng）面前提下（xià），按照（zhào）市场导向、增量（liàng）激（jī）励原则确定（dìng）提取比例（lì），并结合不同层级、岗位、贡（gòng）献等因素进行（háng）差异化分配。

5、确定管理监督。根据《操作指引》的要求，建立健（jiàn）全超（chāo）额利润分享机制相（xiàng）关制度（dù）规范，并加强内外部监督检查，确保超（chāo）额利（lì）润分享机制运（yùn）行规范有效。 

        在（zài）这场激（jī）励约（yuē）束机制改革中，深圳综改（gǎi）试验先行先试，起到了示范作用（yòng）。如深创投 1999 年成立之初，经当（dāng）时市长办公会及公司第（dì）一届董事会讨论通过公（gōng）司员工绩效工资为利润总额的 8% ( 2005 年实（shí）行（háng）三项制度改革（gé）时，将绩（jì）效工（gōng）资修改（gǎi）为净利润的 8% ) ; 2009 年由（yóu）深圳市国资委批复同意（yì），公司投（tóu）资经理（lǐ）可以计提项目净（jìng）收（shōu）益的 2% 作为项目绩（jì）效工（gōng）资。2016 年深圳市（shì）国资委和其他各股（gǔ）东协（xié）调同意，深创投（tóu）全员绩效工资从税后净利润 8% 提高到 10% ; 投资经理项（xiàng）目奖（jiǎng）励从项目净（jìng）收益的 2% 提高到（dào） 4% ，同（tóng）时将项目亏（kuī）损罚（fá）金从实际损失的 1% 提高到 2% ; 团（tuán）队需（xū）承担项目投资额 1% 强制（zhì）跟投。用制（zhì）度强化代（dài）理人和委托人共同体意识。深创（chuàng）投对利润分配权通过按劳（láo）分配（pèi）和按股分红相结合（hé）方式，形成做强做优做大的（de）强大向心（xīn）力（lì）。 

        超额利润分享机制是一种有效的中长期激励方式（shì），在国有（yǒu）企（qǐ）业中具有广泛（fàn）适用性和良好可操（cāo）作性。通过（guò）推（tuī）行（háng）超额利润分享机制，可以（yǐ）实现股东、管（guǎn）理层和员工（gōng）之间的利益联结（jié）、目（mù）标（biāo）一致、共同成长。期待更多（duō）符合条件（jiàn）的（de）国（guó）有企（qǐ）业参照操作指（zhǐ）引建立超额利润分享（xiǎng）机制，并根据（jù）自身特点进行创（chuàng）新完善，在实践中（zhōng）不断探索规律、积累经验（yàn）、形成模式，为企业（yè）高质量发展提供助（zhù）力（lì）。