国资智库

作者 / 宋志平

国企（qǐ）改革伴（bàn）随着我国的改革开放（fàng），风雨兼程，至今已经（jīng）四十年了。四十年来（lái），国企改（gǎi）革沿着市场化的方向，先后经历了放权让利（lì）、现代（dài）企（qǐ）业制度（dù）和国有资（zī）产（chǎn）监管等阶段，已进入崭（zhǎn）新的时代。按照十（shí）八届（jiè）三中全（quán）会决（jué）定所作的判断，目前我国（guó）的国有（yǒu）企业大体上已经和市场相融合，决定中“管资本为主（zhǔ）”和混合（hé）所有（yǒu）制的论述为国企改革提供了（le）新的突（tū）破（pò）口（kǒu）。党的十（shí）九大报（bào）告（gào）中明确指出，要推动国有资本做强（qiáng）做优做（zuò）大，深化国有企（qǐ）业（yè）改（gǎi）革，发展（zhǎn）混合所有制，培（péi）育一批具有全（quán）球竞争力的世界一流企业。这段话言（yán）简意赅（gāi），为进（jìn）一步深化改革指明了（le）方（fāng）向。

当前，国有企业改革的（de）路线图已经十分清（qīng）晰（xī），任务和目（mù）标也非常（cháng）明确，那就是落实（shí）管资本为主、建立国有资本投资公司、发（fā）展混合所有制和（hé）培（péi）育世（shì）界（jiè）一流企（qǐ）业。我们要认真领会习近平新时代（dài）中（zhōng）国特色社会主义思想，认真学习党的十九大报告精神，遵循习近（jìn）平总（zǒng）书记（jì）关于国（guó）企改革（gé）“三个有利（lì）于”的标准要求，奔着问题（tí）来，抓住主要矛（máo）盾，扎（zhā）实有效地推进国企改革工作。

国（guó）资委（wěi）的设立为推动我国国有企业改革发展作出了制度性安排。2003年从过去部（bù）委分头（tóu）管理（lǐ）企业到成立国资（zī）委（wěi），是一场重大改革，结（jié）束了九龙治（zhì）水多头管理国有企业的问题。国资委建立以来，对国（guó）企实施管人、管事、管（guǎn）资产，有力地促进（jìn）了国企管理（lǐ）的规范化，推进了国有企业的改（gǎi）革（gé）发展（zhǎn）。随着国有企业日益壮大（dà），管人、管（guǎn）事、管（guǎn）资产（chǎn）的任务越来越重，同（tóng）时许多（duō）社会监管（guǎn）职能也集中（zhōng）压在（zài）国资委（wěi）身上，使（shǐ）国资委不堪重负（fù），难于聚焦于管好国有资本的战略任务。新一轮国资监管体（tǐ）制的改革（gé）将进一步加强党的领导、促进政企分开、政（zhèng）资分开（kāi）、简政放权，优化（huà）国有（yǒu）资本（běn）战略布局，促进国有资本流动增值，加（jiā）快现代企业制度（dù）建设和创新，使（shǐ）国企改革（gé）发（fā）展迈上新的台（tái）阶（jiē）。

国资（zī）委要实（shí）现以管资本（běn）为（wéi）主，关键是转变（biàn）职能、简政放（fàng）权，回到国（guó）有资本出资人代表位（wèi）置（zhì）上来。国资委将实（shí）现从企业管（guǎn）理转向（xiàng）资（zī）本管理大转变，将（jiāng）出资人该做（zuò）的事做得更好。为此（cǐ），国资委应作为国有（yǒu）投资公司的出资（zī）人（rén），不直接（jiē）管理投（tóu）资公司投（tóu）资（zī）的企业及其具（jù）体的生产运营。国资（zī）委应该行使公司法中国有（yǒu）股东的职能（néng），派出（chū）董（dǒng）事，批准（zhǔn）投资计划，决定公司的（de）设立、增（zēng）资（zī）、解（jiě）散等。作为（wéi）国有股东代表，国资（zī）委（wěi）还要按照国家政策调整国有资本布局，要把投资公司的（de）投资（zī）决（jué）策权交给投资（zī）公司董（dǒng）事会，企业（yè）的经营决策权、用人权、分配权（quán）交给（gěi）董事会。国资委（wěi）多（duō）年来推行的外部董事占（zhàn）多数的董事会事实证（zhèng）明是十分有效的（de）。只是董事会在定位上应（yīng）是国资（zī）委的受托组织（zhī），应该以（yǐ）企业的发展（zhǎn）和（hé）绩效为中（zhōng）心，构建积极进步型董（dǒng）事会，而不应当作国资委派驻企业的另（lìng）一（yī）监管机构，对企业（yè）进（jìn）行所谓的控制制衡（héng）。至于（yú）企业安全、环保等监管工（gōng）作，应（yīng）交（jiāo）由相应（yīng）政府监管部门负责。

国资委是国务（wù）院行使国（guó）有资产（chǎn）管（guǎn）理的特（tè）设机（jī）构（gòu），不是也不（bú）应该是新加坡（pō）淡马锡那（nà）样的（de）国（guó）家投资公司。同时（shí），既然有国资委（wěi），也（yě）没有必要另（lìng）起炉（lú）灶，再行打（dǎ）造国有资（zī）产授权（quán）管理公（gōng）司（sī）。国资（zī）委——投资公司——混合所有制（zhì）企业的结构模式（shì）顺理成（chéng）章，既继承了这些年工作的（de）成果，有利于确保国家国资监管能力的连续性，也按照公司法理（lǐ）顺（shùn）了国资委、国有投资公（gōng）司、混合所有制（zhì）企（qǐ）业之间的关系。国资委通过国（guó）有（yǒu）资产投资公（gōng）司引导投资规划，促进国资运营（yíng）方式创新，将更好地发挥引导国民经济（jì）、促（cù）进创新和企业国际化的作用。根据企业功能定位，分类完善治理结构、分（fèn）类开展绩（jì）效评价、分类（lèi）考核（hé），国资监管的针对性（xìng）和有（yǒu）效性也将明显提高。当然（rán）要将管资本为主落实（shí）到位（wèi），国资（zī）委也会在（zài）管（guǎn）理理念、管理能（néng）力和管理方式上发（fā）生更加积极的变化

在十八届（jiè）三中全会的决定中，明确（què）了成立国有资本投资（zī）和资本运（yùn）营公司（sī），实（shí）际上目前的中（zhōng）央（yāng）企业母公司大部分（fèn）都是控（kòng）股型（xíng）的产业（yè）集团企业，也（yě）是（shì）事实上的投资公（gōng）司，地方国资委也大多（duō）已经完成了投资公司组（zǔ）建工作。在（zài）现（xiàn）有央企中（zhōng），部（bù）分大型产（chǎn）业集团增加投（tóu）资管理功能，部分企业集团公司改为（wéi）国有（yǒu）投（tóu）资公司，这些公司可以更（gèng）名投资公司（sī），但对（duì）一（yī）些知名（míng）度极高的产业投资集团，也不（bú）一定要加（jiā）上投资公司字样（yàng）。实际全世界的大型跨（kuà）国公（gōng）司大都是投资公（gōng）司，并（bìng）没有几家冠以投资（zī）公司名称。

国（guó）有资本投资公司是负责国有（yǒu）资本投资（zī）运作的企业。按（àn）中国（guó）经济的体（tǐ）量，相当于若干个新加（jiā）坡的（de）淡马（mǎ）锡（xī）公（gōng）司（sī），不（bú）过，我国（guó）的（de）国有投资公司一（yī）般来讲有固定的专（zhuān）业投向，是那种（zhǒng）产业投资集团（tuán）的模式，这既有（yǒu）历史原因，也有现实客观原因（yīn），因为我国经济体（tǐ）量大，以专（zhuān）业的（de）产业（yè）投资集（jí）团（tuán）模式更（gèng）符合我国国情，也能保证各个国有投（tóu）资公司（sī）更有专业化水平，国有投（tóu）资公司既要贯（guàn）彻（chè）国家产（chǎn）业政策，也要（yào）提高投（tóu）资收益率，完成做强（qiáng）做优做大国有（yǒu）资本任务和使命（mìng）。国有投资（zī）公司要有较强的投资能力和专业能力，有一大批投资专家，对（duì）行业（yè）、对企业（yè）有十（shí）分清晰的（de）了解，国有投资（zī）公司的董事会应有很（hěn）强的投资决策能（néng）力。因而，国有投资（zī）公司可直接在现有（yǒu）的央企集团母公司的基础上进（jìn）行改（gǎi）造，充分（fèn）利用其现有专业能力、人才和信（xìn）息优势，加（jiā）大（dà）战略规划、投资管理和融资功能，缩（suō）减集（jí）团原先的一些企业经（jīng）营（yíng）管（guǎn）理性部门（mén）。

国有（yǒu）投（tóu）资公司一般（bān）是国有独资公司，出资管理方是国资委。国资委行使股东权力，董事全部由国资（zī）委派出，其中外部董事应选择有专业投资水平（píng）的专家出任，董事会（huì）按照公（gōng）司法赋予的（de）权力依法运（yùn）营（yíng），按市场化待遇聘请高水平的职业经理（lǐ）人。国有投资公司投资的主（zhǔ）要对（duì）象是（shì）混合（hé）所有制企业，大多是上市（shì）公司。在混合（hé）所有制企业中，国有投资公司行使股东权力，依股（gǔ）份多少选派董事，开好股东会。国有投资公司主要以（yǐ）相对控（kòng）股和第一大股东形式投入企（qǐ）业，一（yī）般不投参股企业（yè）。国有投资公（gōng）司要重视企业的（de）市值让股（gǔ）本流动（dòng）起来，用投资企业的分红（hóng）和资本增值来实现国家投资的保值增值，用投（tóu）资来引导国民经济的发（fā）展（zhǎn）方向。

党的（de）十八届三中（zhōng）全会（huì）决定中指（zhǐ）出，混合所有制是我（wǒ）国（guó）基本经济制度的重要实现形（xíng）式。这既（jì）是对现有国有（yǒu）企业改（gǎi）革成果的总结，也为国企改革（gé）指明（míng）了方向。混合（hé）所（suǒ）有制是国有资本和市场结（jié）合的重要形式，发展（zhǎn）混合（hé）所有制企业符合习近（jìn）平（píng）总书记提出的（de）国企改革“三个有利于”的标（biāo）准，符合坚持我国基本经济制度的“两个毫不动摇”的要求。经过四十年（nián）的改革，我国绝大多数国有企业已（yǐ）经（jīng）完成了上市改造，成为国有控股的上市公司。虽（suī）然西方（fāng）国（guó）家也（yě）有混（hún）合所有制（zhì）企业，但（dàn）像我国这么大规模的（de）混合所有制企（qǐ）业（yè）是个（gè）创举，它也（yě）是我国国有经济获得成功的真正原因之一。

混（hún）合（hé）所有制是一（yī）种所有制（zhì）新的形态，既（jì）不（bú）能看作是国有（yǒu）企业，也（yě）不能看（kàn）作（zuò）是民（mín）营企业，而是一种新型所有制形（xíng）式。发（fā）展混合所有（yǒu）制企业关（guān）键是转变机（jī）制。由于引入了非公资本，破解了国有（yǒu）企业（yè）所有者缺位的难题，混合所有制企（qǐ）业内部（bù）机制更（gèng）加（jiā）市场化，既有国（guó）有企业的实力，又有民营企业的（de）活力，提高（gāo）了企业竞争力（lì）。混（hún）合所有制企（qǐ）业中，大家以股份说话，按市场规则办事，并不（bú）存在谁（shuí）吃（chī）掉谁的问题，是（shì）国民共进的一种经济结构（gòu）。本着“宜独则独，宜控则控，宜参则参（cān）”的原则，参（cān）照《关于（yú）国有企业功（gōng）能（néng）界定与分类的指（zhǐ）导意见》，在公益类企（qǐ）业主要（yào）是国有独资方式，在商业二（èr）类企（qǐ）业即涉及国家（jiā）安全等战略性（xìng）行（háng）业或处在具有自然垄断特点领（lǐng）域的企业（yè）主要（yào）是国有（yǒu）绝对控股方式，而对于商业一类即充分竞（jìng）争领（lǐng）域企（qǐ）业主要（yào）是国有相对控股、作为（wéi）第一大（dà）股东和参股方式，在国际（jì）通行的做法中，一般是把国有股（gǔ）持有50%以上股（gǔ）份的企业（yè）才视同国有控股（gǔ）企业，而国有股低于50%的企业并不纳（nà）入国有控股企（qǐ）业。因此，我们应将国（guó）有（yǒu）绝对控（kòng）股的（de）企业（yè）视同国有（yǒu）企业管理，但也不应当作纯而又纯的国企，要积极引（yǐn）入市场机制，激发社会持续（xù）参与的热情；将现行的国有股相（xiàng）对控股（gǔ）、相对第（dì）一大股（gǔ）东和参股企业视同完全的市场（chǎng）化股（gǔ）份公司来看待。这样，很多竞争（zhēng）领域的上（shàng）市公司就（jiù）完全以市（shì）场化（huà）形（xíng）式进行竞争，这对于（yú）发（fā）展混合制经济有着（zhe）重大的意（yì）义。

在充（chōng）分竞争领域（yù）中，国有资（zī）本采取（qǔ）相对（duì）控股、第一大股东（dōng）或参股方式的混（hún）合所有（yǒu）制。它解决了国（guó）有企业市场化（huà）经营的内部机制革命问题，也（yě）解决了（le）国有企业（yè）和民（mín）营企业融合合作、公平竞（jìng）技（jì）的问题，也更有利于（yú）中国企业（yè）国际化。混合（hé）所有制企业应遵循国际规则（zé），以多（duō）元化的股份公司（sī）形态运作，在现代企业制度框架初步建立的（de）基础（chǔ）上，开展一系（xì）列创新。其（qí）次，国有企业在市（shì）场中取得的竞争优势也常常得不到公平看待，认为国有企（qǐ）业不（bú）该用纳税人的钱（qián）和民营企业（yè）竞争，实际上建立国有企业的初（chū）衷就是集中起来（lái）办大（dà）事，更好（hǎo）地为国家（jiā）为（wéi）纳税人挣钱，现在（zài）有了混（hún）合所有制（zhì）作为（wéi）更好（hǎo）的实现（xiàn）方式（shì）。混合（hé）所有制企业的发展会减（jiǎn）少这些（xiē）质（zhì）疑（yí），化解国有资本流动的（de）阻力。此外（wài），混合所有制还将促进国有资（zī）本（běn）的（de）国际化。许多海外（wài）招标项目明（míng）令不许国有企业（yè）进（jìn）入，但允许（xǔ）有国有股的上市公司参与。其依据（jù）是国有企业有政府补贴和国家扶持（chí），会导（dǎo）致不公平（píng）竞争。混合所有制企（qǐ）业作为一种市场化的（de）企业组织（zhī），拥有完整的法（fǎ）人（rén）财产权，国有股（gǔ）本依法进入，只承担股东（dōng）责任和（hé）享受股东权益，企业经（jīng）营决策（cè）交（jiāo）由董事会，董（dǒng）事会（huì）是由（yóu）各个股东派出，并有专家型的独立（lì）董事，按市场规则运（yùn）作，接受市场监督。在国际竞争日趋激烈的（de）形势下，混合所有（yǒu）制企业市场接受度更（gèng）高（gāo），外部阻（zǔ）力更小，将为国（guó）有资（zī）本（běn）国际化开辟广阔的发（fā）展空间。

国有企业深（shēn）化改革要在简政放权（quán）上有新突破。法律（lǜ）框架和国资（zī）监管体制的改革将（jiāng）推动中国现（xiàn）代企业制度建设，混合所有（yǒu）制下内部机制的相（xiàng）应（yīng）创新将促进微（wēi）观层次的市（shì）场化，从而构建起（qǐ）全新的中国（guó）现代（dài）企业综合治理（lǐ）模式，但真正实现有深度的国企（qǐ）改革还需要权力结构的调整。就竞（jìng）争领域的混合（hé）所有制（zhì）企业而言（yán），当（dāng）前的突（tū）破口，一个是监管（guǎn）部门进一步转变职能，简政（zhèng）放权，将经理层人（rén）事（shì）和投资决策（cè）等（děng）经营（yíng）决（jué）策（cè）权真（zhēn）正（zhèng）放下去（qù），放到位。一个是要（yào）大力推（tuī）进（jìn）员（yuán）工持股计（jì）划，让员工（gōng）的人力资本（běn）参（cān）与（yǔ）利润分配，形成所有者、经营（yíng）者、员工共享（xiǎng）的企业创（chuàng）富（fù）机制，这既符合社会主义经济的初衷（zhōng），也经过了（le）改革（gé）实践的检验，更是当前高质量（liàng）发（fā）展经济的（de）迫切需要。另（lìng）外，在充分（fèn）混（hún）合、创新（xīn）机制确保企业持续发（fā）展的基础上，应将（jiāng）薪酬决（jué）策权（quán）进一（yī）步下放（fàng）到企业董事会，让市（shì）场发挥基础性（xìng）作用，不再对（duì）其（qí）实施工资总额（é）限（xiàn）制，以增加企业发（fā）展动力。

我国是社会主义国家，要确保国有经济占主（zhǔ）导地位（wèi），但发展国有经济既可以用国有企业的形态，也可（kě）以用（yòng）混合所有制企业中国有（yǒu）股本的形态。厉（lì）以（yǐ）宁教（jiāo）授指出，“在一定时间（jiān）里，国有（yǒu）企业、混合所有制企业和（hé）民（mín）营企业将会三足鼎立，支撑着中国的（de）经济。”多年（nián）的实践证（zhèng）明，混合所有制使国有资本流动性（xìng）更强、控制力更（gèng）大、增值更快，更加（jiā）有利于国有（yǒu）资本（běn）做强（qiáng）做（zuò）优做大。既然我们认识到混合所有制是我国基本经（jīng）济（jì）制度的（de）重要实现（xiàn）形（xíng）式，就应该（gāi）把（bǎ）混合制企业形态充分（fèn）确立起来，形成我国国有企业、混合所（suǒ）有（yǒu）制企业、民（mín）营企（qǐ）业三足鼎（dǐng）立（lì）的微观经济结构，这是我国社会主义市（shì）场经济的重要（yào）特色，也是（shì）我国（guó）国企改革四十年来的重大成（chéng）果。2018年8月国资委（wěi）启动“双百行动”，以（yǐ）“1+N”政策体系为指（zhǐ）导，在以往混改基础上扩围，选取百家中（zhōng）央企（qǐ）业子企业和百家（jiā）地方国有骨干企业（yè），深化混改、员工持（chí）股（gǔ）、完（wán）善现代企业制度（dù）、薪酬改（gǎi）革等（děng）多项改革，形成国（guó）企改革全面落地（dì）的（de）新（xīn）局

世界一流企业既包（bāo）含企业（yè）规模、又包含企（qǐ）业技术（shù）水平、也包含企业的盈（yíng）利能力，同时还应包含企业的持续发展（zhǎn）能力。2018年世界500强名单中已有120家中（zhōng）国企业，其中有48家是央企，有这样多的企业成长为世（shì）界级（jí）规模的公司是我国经（jīng）济（jì）和企（qǐ）业发展的巨大成功，应该充分肯定这个来（lái）之不（bú）易的（de）好成（chéng）绩。但也要看到，我国企业确（què）实（shí）存在在技术创新（xīn）能力（lì）不（bú）强和（hé）企（qǐ）业盈（yíng）利能力（lì）不优的（de）问题，这（zhè）也恰恰是我们（men）今（jīn）天（tiān）从高（gāo）速（sù）増长向高质（zhì）量发展的重要任（rèn）务。

培育世界一流的企业（yè）关键是企业的创新能力。作为发展中（zhōng）国家（jiā），我国企业经历了引进、消化、吸收的创新过（guò）程，现在（zài）进入集成创新和自主创新相结合的（de）阶段。而世（shì）界一（yī）流企业大都是以自主创新（xīn）为主要（yào）创新方（fāng）式的（de）企业，做到这一步（bù），我们还有（yǒu）一大段路（lù）要走。大企（qǐ）业必（bì）须加大研发投入，打（dǎ）造国际一流的（de）试验室和科技合作（zuò）平台，吸（xī）引和培养一流的技术（shù）人才，和（hé）上（shàng）下游企业、中小（xiǎo）企业（yè）展开广泛的合作（zuò）。目前（qián）越来越（yuè）多的中国企业在（zài）技术方（fāng）面（miàn）从跟跑进入（rù）并跑，但世界（jiè）一流（liú）企业必须是领（lǐng）跑者（zhě），要做到这一点不仅需要加大投入，还需要坚持，需要（yào）拼搏精神和各方面的支持（chí）。

我们需要改善环境，增加动力，加快我国企业向微笑曲线（xiàn）的两端攀登的步伐。我国企业的（de）盈利水平（píng）普（pǔ）遍偏低既（jì）有发展（zhǎn）路径的原因，也有客观环境的原（yuán）因。我国企业大多底子薄、基础（chǔ）差，企业的（de）税收、财务费（fèi）用和（hé）社（shè）会开支偏高（gāo），而绝大（dà）多（duō）数产品又处于中（zhōng）低端、附加（jiā）值（zhí）很低，还（hái）有（yǒu）些行业由于重复（fù）建设，过剩（shèng）十分严重，这些都需要进行认真调整。因此，要关注（zhù）各国（guó）加强制度竞争的新趋势，补充（chōng）企业的资本金，降低（dī）企业的税收和财务费用，让企业进入良性循环，为中国企业进入世界（jiè）一流打造良好的基（jī）础环境。当然，企（qǐ）业自身更要聚精会神、做实主业（yè）、瘦身健体、大力创新、强化管理（lǐ）、机（jī）制改革，只（zhī）有（yǒu）持之以恒以企业为（wéi）本、以创新为本、以管（guǎn）理为本（běn）、以绩效为本，才能夯实实现世（shì）界一流企业目标的基础。

世界一（yī）流的企业必须具备全（quán）球竞争（zhēng）力。全球竞争力需（xū）要（yào）企业国际（jì）化，品牌全球（qiú）化。我国企业正在经历（lì）加速（sù）全球化过（guò）程，越来（lái）越（yuè）多的企业走出去，尤其是当下，沿（yán）着“一带一路”中国企业正以投资为导（dǎo）向进行（háng）长远布局。我们要把出口导向型的（de）“中国是世界的工（gōng）厂”转变为以（yǐ）投资（zī）导向型的（de）“世界是（shì）中国（guó）的工（gōng）厂（chǎng）”，从重视GDP转（zhuǎn）向重（chóng）视GNP，使更（gèng）多（duō）的中国企业成（chéng）为（wéi）跨国公司，进入配（pèi）置（zhì）全（quán）球资源、服务全球消（xiāo）费者、改善（shàn）全球（qiú）发展（zhǎn）环境（jìng）的新时（shí）代。企（qǐ）业全球化（huà），也可以促进全球贸（mào）易平衡，减少贸易摩（mó）擦，改善中国经济（jì）发展的宏观环（huán）境。我们要高度重视打造全（quán）球品（pǐn）牌建设，要（yào）认真研究瑞士、日本和韩国品（pǐn）牌国际化的经（jīng）验。品牌来之（zhī）不易，要（yào）备加珍惜，培（péi）育优秀品（pǐn）牌要（yào）有全（quán）民意（yì）识（shí），树立热爱国产品牌，使（shǐ）用（yòng）国产品牌，维护国产（chǎn）品（pǐn）牌，宣传国产品牌。品牌战略既（jì）是（shì）企业战略又是国家战略，要整体设计、协调联动，由优（yōu）秀的（de）企业带头加大全球市场宣传力度，更多的企业（yè）跟进（jìn）宣传，提高全（quán）球市场（chǎng）对中国企业和（hé）产品的品牌的认（rèn）知（zhī）度和美誉度。

培育世界一流企（qǐ）业要有一流的企（qǐ）业家（jiā）引领。企业家（jiā）是那（nà）些集创（chuàng）新、坚守（shǒu）、责任于一体的（de）企业带头人。企业（yè）家是个特殊的群体，企业家是稀缺资源和经济（jì）发展的（de）源动力，要爱护和关心（xīn）企业家。没有（yǒu）一流的企（qǐ）业家（jiā）就不会有世界一（yī）流的（de）企（qǐ）业。培育世界一流的企业需要几代（dài）人前赴后继的（de）努力（lì）。有（yǒu）专（zhuān）家指出，不少企（qǐ）业兴也勃焉，衰也忽（hū）焉，而世界一流的企业大（dà）多有50年以上的历史。西方发达（dá）国家的一流企业有不（bú）少是百年（nián）老店，缺（quē）少时（shí）间磨练的企业很（hěn）难成就世界一流。培育（yù）一大（dà）批具有全球竞争力的世界一流企业是个长（zhǎng）远的战略性目标（biāo），除了少数已经或基本具备世界一流水平的企（qǐ）业以外，大（dà）多数国内一流企业（yè）要培育成（chéng）世界一流企（qǐ）业还需要5年到10年或更长时（shí）间的努力（lì），这不（bú）是一（yī）朝一夕、敲锣打鼓就能完成的（de），对此我们（men）既要有埋头（tóu）苦干、长期奋斗的心（xīn）理（lǐ）准备，也（yě）要有转变竞争（zhēng）模式、迎接新挑战的决（jué）心和信心。如果说中国改（gǎi）革开放四（sì）十年时间，成功做大做强（qiáng）了（le）一（yī）批（pī）在国内有（yǒu）带动力的企业，那么，我（wǒ）们（men）还需要继续艰苦奋斗（dòu）培育（yù）一（yī）批具有全球竞争力的世界一流企业，这（zhè）是我们的历史使命。

来源：国资报（bào）告