招商局集团深（shēn）入推进国有资本投资（zī）公司（sī）改革，积极（jí）开展综（zōng）合性改革探（tàn）索实践，企业活力和竞争力（lì）明显提升，经营业（yè）绩实现稳步（bù）增长。2021年实现“十四五”良好开（kāi）局，各项经济指（zhǐ）标再创新高，资（zī）产总额和净利（lì）润（rùn）蝉联央企第一（yī），连续18年荣获国（guó）资委（wěi）经营业（yè）绩考核A级和连（lián）续六个任（rèn）期“业绩优（yōu）秀企业”。

试布局优化 提升国有资本投资运（yùn）营（yíng）水平 有效（xiào）落实国家战略

       聚焦主责主业，加快（kuài）对（duì）外投（tóu）资并购和资（zī）本运作（zuò）。作为国家“一带一（yī）路”倡（chàng）议的重要（yào）参与（yǔ）者和推动者，通过投资并购和投后运营（yíng）提升，持续推（tuī）动（dòng）资源向核心产业和关键领域集（jí）中，不断增强行业影响（xiǎng）力和话语（yǔ）权。完善全球港口布（bù）局，拓展至26个国家、66个港口，稳健运营存量项目（mù），斯里兰卡、巴西等各主控及（jí）管理（lǐ）码（mǎ）头在各自（zì）区（qū）域内（nèi）稳健运营，保持了（le）较好的增长。构建稳定高效的（de）综（zōng）合物流服务网络，集团旗下中国外运（yùn）收（shōu）购荷兰KLG项（xiàng）目成功落地，物（wù）流业务（wù）实现欧（ōu）洲新布局，国际班列及（jí）承运箱量逆势（shì）增长（zhǎng），中欧班列（liè）2021年累计发运2086列，同（tóng）比（bǐ）增长52.7%。

       加快内部业（yè）务整合（hé），服务国有经济布局结构调整。通过央企间重组、央企与地方国资重（chóng）组等多种方式，打（dǎ）造核心业务（wù）专业化平台，壮大国有资本的产业控制（zhì）力。成功完成与中（zhōng）外运长（zhǎng）航（háng）的重组整（zhěng）合，提升（shēng）物流（liú）航运等核心产业竞（jìng）争力（lì），将招商物流资产包注入（rù）外运股份（fèn），打造跨境旗舰物流上市平台，成为世（shì）界排名前列的综合物流服务供（gòng）应商；以（yǐ）招商轮船作为（wéi）旗舰（jiàn）上市平台，统（tǒng）筹整合优质航运资产，相继完成中外运航（háng）运私有化及境（jìng）外干散货运输（shū）等（děng）核心航运资产注（zhù）入，实现统一专业化（huà）经营管理，实（shí）现统（tǒng）一（yī）专业化经营管（guǎn）理，目（mù）前已经成为全球第二（èr）大船东。积极推进央（yāng）企（qǐ）间物业资产整合（hé），招商蛇口（kǒu）收购中航工业旗（qí）下物业（yè）资产，更（gèng）名为“招商积余”，创新（xīn）性地实现了集团优质物业资（zī）产（chǎn）的整合与物（wù）业（yè）管理板块的整体上市。

       围绕“国家所（suǒ）需、招商所能”，积（jī）极落实国家战略。积极践行东北振兴国家战略，整（zhěng）合大连港（gǎng）股份（fèn）与营口港股份两个上（shàng）市公司，有效（xiào）遏制了恶性竞争，为太平湾合作创新区作为国家区域（yù）性国资国企综合（hé）改革试验（yàn）区进（jìn）一步加大改革先行先（xiān）试力度，实（shí）施（shī）更深入（rù）、更（gèng）广泛的一揽（lǎn）子政策创新提供了重要支撑。围绕“国家所需、香港所长、招（zhāo）商所能”，落实深耕（gēng）香港发展（zhǎn）战（zhàn）略，成（chéng）功收购香港物业管理服务供（gòng）应（yīng）商创毅控股，正（zhèng）式进入香港（gǎng）物业市场（chǎng），雇佣了超过5000多（duō）名香港本地（dì）员工，触达（dá）80万香港（gǎng）本地客户（hù），显著提升（shēng）服务香港民（mín）生能力。

试（shì）授权经（jīng）营 促（cù）进（jìn）从（cóng）“管企业（yè）”向“管资（zī）本”转变

       加大（dà）授权放权。按（àn）照（zhào）“管资本”的（de）要求，集团结合各二级公司的特（tè）点，授予其一定程度的管控自主权（quán），通过发（fā）布年度管控优化清单等方式，不断加大放权（quán）和授权力度，逐步提升二级公司的（de）专业化投（tóu）资和经营能力。自2015年以（yǐ）来，集团（tuán）累计向（xiàng）二（èr）级公司优化管控（kòng）事项138项，包括战略与投资管理、财（cái）务与产权管理、风险与法律管理、人力资源（yuán）管理、行政管理（lǐ）、二级公司（sī）董事会管理等内容。

       优化（huà）管控模式。不断完善与国有资本投资运营相适应的管控模式，根据（jù）分类分级管控的原则，充分（fèn）考虑实（shí）业、金融（róng）、资本（běn）运营等业（yè）务的不同特点，根据集团控股（gǔ）比例、在业务组合中（zhōng）的地位、所（suǒ）处（chù）行业特（tè）征、企业发展阶（jiē）段以（yǐ）及管理能力等（děng）标准，对（duì）所持（chí）股企业实施（shī）专业化（huà）和差异（yì）化管（guǎn）理，聚焦解决（jué）实（shí）际（jì）问题，切实提高决策的科（kē）学性和效率，在用人制度、业绩考核、激励（lì）机制等（děng）方面采取（qǔ）不同的（de）方法和手段，不（bú）强求（qiú）上下一边（biān）齐，不搞（gǎo）“一刀切”。

试治（zhì）理提升 持续强化总部能力（lì）建（jiàn）设 加（jiā）快建设现代企（qǐ）业

       提升集团董事会履职行权能力。以国有资产保值（zhí）增值（zhí）为目标，以（yǐ）规范建设董（dǒng）事会为抓手，充分发挥定战（zhàn）略（luè）、作（zuò）决策、防（fáng）风（fēng）险作用，进一步落实（shí）董事会的职权，逐步健全董事会（huì）规范运作的（de）机制，为履行好国资委授（shòu）权并规范（fàn）行权（quán）、科（kē）学行权打下了坚实的制度基础（chǔ）。集（jí）团董（dǒng）事会综合考评连续5年获（huò）得优秀（xiù），2022年，获评“中央企业（集（jí）团（tuán）公司）公司治理示（shì）范企业”称号。

       强化集团总部（bù）能力建设。结合企业特（tè）点和战略（luè）需要打造（zào）高效总部，不断强化总部“3S”管（guǎn）理，逐步构（gòu）建精简高效、职责明确（què）、运转快（kuài）速（sù）、协调顺畅的（de）组织架构（gòu）体系。结（jié）合新（xīn）形势新情况（kuàng），在前期确（què）定的集团总部机构职责范（fàn）围基础上，持续优化总（zǒng）部管控模式，持续打造（zào）职能（néng）明（míng）确、分工合（hé）理、机构精简、运（yùn）转（zhuǎn）高（gāo）效的权威总部、价值总部和创新（xīn）总部，切实提升总部管理效率（lǜ）。

       加强子企业董（dǒng）事会建设、稳步落实董（dǒng）事会职（zhí）权（quán）。各级（jí）子企（qǐ）业董（dǒng）事会全（quán）部实（shí）现（xiàn）应建尽建和配齐建强（qiáng），重（chóng）要子企业全部制定落实董（dǒng）事会职权方案（àn）。集团持续动态调（diào）整优化对二级公司董事会（huì）建设的工作要求，建立健全集团委派（pài）的专兼（jiān）职（zhí）董事（shì）选聘（pìn）、考（kǎo）核、履职（zhí）保（bǎo）障、服务支持等配套机（jī）制。分层分类（lèi）打造公（gōng）司治理示范企业，2022年，招商证券（quàn）、招商蛇口荣获“中央企业（基（jī）层企业）公司治理示范企业”荣誉称号（hào）。

试机制创新（xīn） 按市场化要求（qiú）优（yōu）化内部机制 加快培育灵活高（gāo）效的微观主体

       积极推进（jìn）混合所有制改革。不断提高集团（tuán）混合（hé）所有（yǒu）制经济（jì）比例已达到较高水平（píng），2020年以来，通过混合（hé）所有制改革引入非国有资（zī）本总量200多亿元，按照权益法（fǎ）招行口径，集团（tuán）资产（chǎn）证券（quàn）化率达到（dào）76.61%。混改试点取得（dé）积极进展，招商资本（běn）成（chéng）功引入战略投资者，完成工商变更登记，顺（shùn）利召开股东会及（jí）董事会，集团相应调整（zhěng）招商资本管理体制机制（zhì）和流程。招（zhāo）商铝业引入产业协同的新股东，重组设立招商新材。

       健全市场化经营机制（zhì），全面落实三（sān）项制（zhì）度改（gǎi）革（gé）。持续推行公开招聘，形成了具有（yǒu）招商特色的核心主官市（shì）场（chǎng）化招聘工作理念、工作流程和工（gōng）作方法。坚定不移持续深（shēn）化（huà）收入分配制度改革，明确（què）“优（yōu）胜（shèng）劣汰”“激励约束（shù）并重”的鲜明（míng）导向（xiàng），既（jì）强激（jī）励，亦硬约束。坚持“跑（pǎo）赢大（dà）市，好于同（tóng）行”原（yuán）则（zé），持续（xù）健（jiàn）全“与市场接轨、与行业（yè）相符、与地域相适、与业绩匹（pǐ）配”的（de）激（jī）励约束机制，既做薪酬对标，更（gèng）做（zuò）业绩对标。部分企（qǐ）业采取零基核算原则，取（qǔ）消保底奖（jiǎng）金，奖金总额（é）基于业绩结果“能多能少能无”。

       统（tǒng）筹推进子企业综合改革。持续推动国企（qǐ）改革“双百行动”，3户子（zǐ）企业新增（zēng）入选“双（shuāng）百行动”企业，制定完成改革方案。扎实推进“科改示范（fàn）行动”，3户（hù）子企业新增入选“科改示范企业”。南京金陵滚装船产品获工信部制造业“单项冠军产（chǎn）品”认定；招商新智入选2021年（nián）度第二批（pī）北京市专精特新（xīn）“小巨（jù）人”企业名（míng）单；招商检测持续（xù）打造（zào）国家智能网联汽车质检中心等4个（gè）国（guó）家级质检中心。

       深化（huà）融融协同和以（yǐ）融促产。完善协同体制机制建设，推（tuī）进市场化分润机（jī）制，形成“双记（jì）”考核模（mó）式，正向激励、引导成员公司加大横向协同，完善评先（xiān）评优（yōu）机制，将“一带一路”等（děng）重点项目纳入评优体系。深（shēn）化以融促产，针（zhēn）对实业板块需求优化E协（xié）同平台，推进线上撮合。2021年共落地以（yǐ）融（róng）促产项目232个（gè），实际落地金额651.7亿元，同比上升6.5%。