自2007年第一批国家5A景区（qū）诞生至今，在国家旅游局的严格监督下，在各级（jí）政（zhèng）府（fǔ）的科学（xué）管理（lǐ）下（xià），在各（gè）5A景区的（de）共同努（nǔ）力下，“国（guó）家5A景区（qū）”品牌（pái）价值（zhí）不断提升，品牌效应日益凸显，不但成为国内外（wài）旅行社的免检产品，更成了他们争相追捧的合作对象。同（tóng）时5A景区所（suǒ）在地也（yě）发（fā）展成为“环境（jìng）美好（hǎo）、生（shēng）态和（hé）谐”之城（chéng）、“科学（xué）发展，健康文明”之地、“亲商、重商、安商、富商”之（zhī）区。因此，“国家5A景区”品牌正成（chéng）为全（quán）国上千家景区追逐的目标，创建（jiàn）竞争日（rì）趋（qū）白热化。然（rán）而笔者经过对数百个创建景区的调（diào）研（yán）发现，许（xǔ）多创建单位在创建（jiàn）工作中存在（zài）“自卑论、自负论（lùn）、盲目论（lùn）、豪华论”等四种认识误区，和“跃进式、跑（pǎo）部式、侥幸式、攀比式（shì）、低头拉车式”等五种建设误区（qū）。上述认识（shí）误区（qū）和建设误区，让一些创（chuàng）建单（dān）位的创建过程南（nán）辕北辙、舍本逐末、事（shì）倍功半。为此，笔者结合曾指导数十家景区成功创建国家5A景区的经（jīng）验教训和心得体会，撰写本文（wén），以期与各位5A景区的创（chuàng）建者和研究（jiū）者同学习探讨。

   一、提高对标准（zhǔn）的解读 为创建定（dìng）向

   许多创建（jiàn）单位对国家5A景区创建标（biāo）准（zhǔn）及（jí）验收评（píng）分标准解读不够充分,尤其是对根据服务质量与环（huán）境质量评（píng）分细（xì）则、景（jǐng）观质量评分细则和游客意见评分细则提升景区（qū）品位和服务质量（liàng）等（děng）方（fāng）面存在认识（shí）偏差。国家景区评（píng）定委员（yuán）会制定的《服（fú）务质量与环境质量评（píng）分细则》总分为1000分，5A景区必须达到950分;《景（jǐng）观质量评分细（xì）则》总（zǒng）分为100分，5A景区必须（xū）达（dá）到90分;《游客意见评分细则（zé）》总分为100分，5A景区必须达到90分。其中《服务质量与环境质量（liàng）评分（fèn）细则》包括旅游交通、游览、旅游安全（quán）、卫生（shēng）、邮电服务、旅游购（gòu）物、综（zōng）合管（guǎn）理、资源（yuán）与环境（jìng）的维护等8个大项，共（gòng）216个评分点。国家5A级旅游景（jǐng）区是（shì）目前我国旅游区等级（jí）的最高级，在观赏游（yóu）憩价值、历（lì）史文化科学价（jià）值（zhí）、珍稀和（hé）奇特程（chéng）度（dù）、规（guī）模与丰度、完整性、知名度、美誉度、市场辐射力、主题强化度都体现了世界（jiè）品位（wèi）。国家（jiā）旅（lǚ）游局开展5A级旅游区的评定，其目的就是在全国范围整合打（dǎ）造一批资（zī）源品（pǐn）位高、产品开发（fā）优、景（jǐng）区（qū）管理好，在国际（jì）上具有竞争力，在国内能真正成为标杆的（de）旅（lǚ）游精品景区的典范，以（yǐ）此进一步（bù）优化旅游结（jié）构（gòu），转变旅游经济增长方式，加快（kuài）旅游精品建（jiàn）设的（de）步伐，推出“世界级旅（lǚ）游精品”，促进旅游要素的协调发展，这就要（yào）求我们从（cóng）战略（luè）上，将由“做大、做强”向“做细、做精”观（guān）念（niàn）转变（biàn）;从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮（yóu）电（diàn）服（fú）务、旅游购物、综合管理、资源与环境的（de）维护等（děng）八个方面进行全面规范;围绕“一个宗旨(以（yǐ）人为（wéi）本（běn）)、两个（gè）特色(生（shēng）态自然性、地质独特性（xìng）)、三项条件(可进入性、可舒适（shì）性、可观赏（shǎng）性)，突出以游客为中心，强调以人为本（běn），以科学发展观统领旅游业的发（fā）展，引导全国（guó）的（de）旅游景区向国际（jì）化、标准化方向（xiàng）发展（zhǎn），从（cóng）而进（jìn）一步（bù）提（tí）升中（zhōng）国在全球旅游市场中的竞（jìng）争力。

   二、提高对品牌的（de）认识 为创建增值

   许多创（chuàng）建单位（wèi）对4A景区和5A景区的1A之差误认为:景区面积更大些,游客（kè）中心更美些,星级厕（cè）所更多（duō）些。如果说，4A景区代表了国家（jiā）级风景（jǐng）区标准的话，那么5A景区则代表了世（shì）界级的品（pǐn）质。在硬件的要（yào）求上，5A标准与4A相比只是从细节上、质量上提出了更高、更细、更明确的要求，而（ér）最本质的差别主要体现在文化（huà）性和特色性的要（yào）求（qiú）上，即“以人（rén）为本”的服务宗旨是贯穿5A准（zhǔn）则的主线。5A级景区更注重景区的人（rén）性化和细节化，围绕为（wéi）游客（kè）营（yíng）造舒适优美的旅游环境，标准制订了许多富于内涵的细则（zé）。内涵（hán）一是特色（sè）性：游客公（gōng）共休息设施要求特色突出，有艺术（shù）感和文化（huà）气息。对（duì）于具体的硬（yìng）件设施要（yào）求很明（míng）确，如停（tíng）车场绿（lǜ）化（huà）美观（guān）、路面特（tè）色（sè）突出、水（shuǐ）体航（háng）道清澈（chè）。而（ér）对（duì）于（yú）景（jǐng）区标识牌、公共（gòng）信（xìn）息图（tú）形符（fú）号（hào）、公共休息设施、景区垃圾箱以（yǐ）及景区建筑外观造型均要（yào）求（qiú）地方特色（sè）突出。内涵二是（shì）文化性：文化性是5A标准出现的（de）另一个新（xīn）增词汇，主要包括两（liǎng）方面的（de）内容（róng），既要求提升景区整体（tǐ）文化程度，又要求营造（zào）地方（fāng）特色文化氛围。内（nèi）涵三是以人为（wéi）本：“以人为本”的理念（niàn）是贯穿5A的精髓，正因（yīn）为这种理念上的（de）提升，5A才上升到国（guó）际性的层次，才（cái）能使我国旅游业提高到一个新的高度。以（yǐ）人为本的服务宗旨应当（dāng）贯穿于创（chuàng）建（jiàn）工（gōng）作始终，把游客体验放（fàng）到首（shǒu）位，提供人性化（huà）服务，这是创（chuàng）建工作的（de）核心（xīn）价值观。尤其（qí）值（zhí）得（dé）注意的是，在（zài）创（chuàng）建5A工作过（guò）程中，必须高度重视游客意见，扎实做好（hǎo）游客意见调查，务必保证游客意见反（fǎn）馈的客（kè）观性、便捷性和有效性（xìng）。

一些市县区领导为了（le）发展（zhǎn），为了政绩，不顾自身条件，在年初任务（wù）安排中盲目确立“年（nián）内成功创建国（guó）家5A景区”的目标，但在资金（jīn）、政策上（shàng）不予（yǔ）支持，对景区旅游（yóu）资源开发（fā）与（yǔ）保护之间的矛盾（dùn）不予协调，对（duì）内外部环境综（zōng）合治（zhì）理方面（miàn）不予坚（jiān）决执行;只是（shì）在大会（huì）上（shàng）讲讲，小会上说（shuō）说，让主管领导和创建机（jī）构到上边跑跑，下（xià）边催催，重形式（shì）主义，轻真抓实干，妄想天上掉馅饼（bǐng）。因此（cǐ），深（shēn）化对创建5A级（jí）旅（lǚ）游景区工作的（de）认识，有利于客观评价自身（shēn）条件，坚定（dìng）创建工（gōng）作（zuò）的信心（xīn），把创建工（gōng）作当作提升旅游品（pǐn）质的过程和（hé）途径，花大力气找准短（duǎn）板，深入挖掘核（hé）心竞争（zhēng）力，从而脚踏实地提升景（jǐng）区旅（lǚ）游品质。

在（zài）创建工（gōng）作中，有两个方（fāng）面的倾向需要引（yǐn）起注（zhù）意（yì）。一种（zhǒng）倾向是跳板心（xīn）态，一些旅游景区（qū）把创建5A级旅游景区，当作吸引人（rén）气，提高门票（piào），增加收入的跳板。另一种倾（qīng）向是应付（fù）心态，创（chuàng）建单（dān）位（wèi）不（bú）能着力解决旅游（yóu）景区（qū）现实存在的问（wèn）题，其原（yuán）因固然与责任人业（yè）务能力有关，但更多的原因在（zài）于确定创建工（gōng）作任务时，未能坚持（chí）系统的（de）规划指（zhǐ）导，无（wú）法合理地安（ān）排工（gōng）作节奏，只是流于形式化的工作，没有宏观全局（jú）的工作计划。

    三、加快提升规划编制（zhì） 为（wéi）创建立标

   “细则一”明确（què）了规（guī）划的分量，二级分值达（dá）到（dào）了25分，这肯定了规划（huá）工作（zuò）的重（chóng）要（yào）性、规划（huá）成果的严肃性。因此，确定创建工作之初，委托（tuō）专业规划设计机构进行（háng）专项提升规划编制（zhì），显（xiǎn）得尤为重要。然而，在（zài）实际操（cāo）作过程中，“规划先行”很难实现，其困（kùn）难体现（xiàn）在（zài）以下两个方面，第一是规划意义的理（lǐ）解难，很多实际工（gōng）作（zuò）者无法理解，接受花几百万甚至上（shàng）千万（wàn）买一两个规划设计文本的（de）意义，抵（dǐ）触情绪较大（dà）。第（dì）二（èr）是规划（huá）内容的实施难，在规（guī）划实施过（guò）程中，面对时（shí）间紧、任务重（chóng），甚至领导唯GDP、土地（dì）财政等错误（wù）政绩（jì）观的影响等特殊（shū）情况，相关部门经常会不得已（yǐ）而部（bù）分（fèn）甚至（zhì）完全置规（guī）划内容于不顾，肆意变（biàn）更科学（xué）的规划（huá）设计，这就导（dǎo）致规划的严肃性受到践（jiàn）踏（tà），规（guī）划的合（hé）理性无法实现。因此，贯彻执行规划成果（guǒ），首先要确保其严肃性,更（gèng）要慎重研究（jiū）规划的变更和存废，尤其是一些约束性、引导性条款往（wǎng）往是经过专家仔细推敲（qiāo）论证（zhèng）的，更（gèng）不（bú）应轻易废（fèi）除。

一些景（jǐng）区到目（mù）前为（wéi）止还没有编制景区（qū）专项规划,景（jǐng）区旅游开发处于无规可（kě）依（yī）、无章可循的（de）窘境。还有一些（xiē）景区（qū）虽然编（biān）制了专项（xiàng）规划,但并未（wèi）真正遵（zūn）照执行。更（gèng）有许多景（jǐng）区缺乏专（zhuān）门（mén）的营销策划方案,有的（de）即使有方（fāng）案也往往毫无新意,不但对营销方法和模（mó）式的基（jī）本概念认识（shí）模（mó）糊,对（duì）活动、渠（qú）道、载体（tǐ）、时机等方面把握相对落后,而且也（yě）缺乏（fá）如何塑造景区（qū）品（pǐn）牌的先进理念和（hé）科（kē）学方（fāng）法。尤（yóu）其需（xū）要强调的（de）是（shì）“景区城市（shì）化”是当下不少旅游景区的通病，也（yě）是最（zuì）违背5A景区标准的顽疾。其危害在（zài）于旅游规划机械地套用（yòng）城市（shì）规（guī）划的概念，沿袭城市规划（huá）的思维，把城市与园林的理论体（tǐ）系盲目的套（tào）用到风景区（qū）开发建设上，从而导致旅游规划（huá）的（de）失败（bài），甚至给景区的发展（zhǎn）带来无法挽回的损失。因此旅游规划（huá）应（yīng）从旅游者的角度（dù）出发，充分（fèn）认识到在休（xiū）闲旅游时（shí）代，游客追求的是一种心（xīn）灵的放松（sōng），人性（xìng）的（de）回（huí）归，强（qiáng）调对“以人为本（běn），天人合一”的体验，在此前提下（xià）充分研究市场，以市（shì）场为导向，创造（zào）出极具（jù）吸引（yǐn）力的旅（lǚ）游项目和产品，达到5A景区（qū）的标准自（zì）然是水到渠成，实现景区的跨越发展更（gèng）是顺理成章。

编制创建提（tí）升规划的目的就是为了（le）有效指导5A旅游（yóu）景区创建工作,对于缺乏旅游专项规划的景区而言,可以借此完（wán）善景区系统规划（huá）,包括景区发展总体规划、控制性规划和修建性详细规划及项目策划（huá）。

   对于已有各种专项规划的景区而言,创建提升规（guī）划可（kě）重点对（duì）应（yīng）5A创建（jiàn）标准及（jí）创建（jiàn）评分细则,认真（zhēn）审视（shì）景区（qū）的（de）不足（zú）并提（tí）出相应的（de）调整性规划（huá）方案。同时,重（chóng）点就创建（jiàn）工作（zuò）的阶段（duàn）性任务提出针对性较强的解决方（fāng）案,既能使（shǐ）景区的开（kāi）发（fā）建设、运营管理、服（fú）务质量、营销推广等方面符合各项创建标准（zhǔn）,又能从优于创（chuàng）建竞争对手的角度出发，突出竞争（zhēng）差（chà）异性和独特（tè）性的卖点,从而全（quán）方（fāng）位（wèi）保证创建工作的成功。

   四（sì）、完善（shàn）景区基本建设（shè） 为创建加码

   旅游（yóu）景区（qū）基础（chǔ）设（shè）施建设、游憩（qì）设施建设、配套（tào）设施（shī）建设等（děng）是5A级景区验收评估（gū）的重点,结合景观质量、环境质量标准,全面完善和提升旅游景区各项（xiàng）基本（běn）建（jiàn）设,可（kě）为5A级（jí）景区的创建提供（gòng）分量极重的“砝码”。景区建设体现地方（fāng）特色与地方（fāng）文化，既要从景观质量、环境（jìng）质量层（céng）面加强景观设施、旅游基础设施的完善和提升,包括（kuò）加快景区游客中心（xīn）、景（jǐng）区内外旅游（yóu）道（dào）路（lù）、导（dǎo）览系统、卫生设（shè）施、安（ān）全设施等方面的建设,同时也（yě）需要从景区消（xiāo）费体系和盈利（lì）体系的角度完（wán）善（shàn）相（xiàng）关配套（tào）设施,包括餐饮、游乐、住（zhù）宿接（jiē）待、购物消费等。在5A 标准中尤（yóu）其（qí）强调要突出“特（tè）点”与（yǔ）“体现文化性”。因此，达到国际标准的景（jǐng）区（qū）就是（shì）能充分凸显其地方（fāng）特色与地（dì）方（fāng）文（wén）化气息的旅（lǚ）游目的地。在（zài）创建（jiàn）实践中（zhōng），有5个方（fāng）面评定项目，即（jí）游客中心、游步（bù）道、垃圾箱、厕所以及（jí）标识系（xì）统，具有投入相对（duì）较长、提升周期（qī）短等共同（tóng）特点。这（zhè）五个（gè）评定项目分列（liè）项占分（fèn）列项总数的18.3%，但总分（fèn）值却达到370分（fèn），如果（guǒ）这五项中有任何一（yī）项成为软肋，旅游景区是不可能申报成功的。

   1、完（wán）善（shàn）游客中心功能

   游客中心（xīn）：其信（xìn）息咨询服务功能能有效方便游客的（de）旅行，此（cǐ）外，它（tā）还具有宣传展示、客（kè）房代定、票务、救援、受（shòu）理（lǐ）投（tóu）诉、购物等功能。尤其是宣传展示功能，在网络化时（shí）代，完 全可以超越景区的地域（yù）概念，通（tōng）过网络直（zhí）接和全球联（lián）通（tōng），而3D导游、虚（xū）拟景区等新技（jì）术的运用，更能让其效果倍增。“游客中（zhōng）心”在“细则一”当中的分值，高达70分，高居二级指标的首位，足见其分（fèn）量。一个服务完备的游客中（zhōng）心，将对游客（kè）的旅游感受起着（zhe）至关重要（yào）的作用，特别是对于面临入（rù）境（jìng）游客比例及规模压（yā）力的5A级旅游景区而言（yán），更是尤（yóu）为重要。另外，游客中心是一个综合（hé）服务枢纽，也是（shì）实施旅（lǚ）游低碳（tàn）化（huà）的基地，具体（tǐ）措（cuò）施（shī）包（bāo）括配置生态停车（chē）场，建（jiàn）筑（zhù）设计上（shàng）采用生态科技（jì），尽量选用环（huán）保科技含量高的设备设施（shī）等（děng）。

   2、突出游步道特色

   游（yóu）步道是景（jǐng）区的（de）脉络,既要有使用功能,又（yòu）要与环境协调。景（jǐng）区道路（lù）是（shì）园林（lín）的重要组成部分,起着组织空间，引（yǐn）导游人，联接景点并提供（gòng）休憩场所等（děng）作用，其规划设计可参考传统园林道路设计，如“斗折蛇形”、“一曲一改观”,追求（qiú）隽永含（hán）蓄、深（shēn）邃空远的意境，增加景区（qū）的空间层次。

“游步道”在三级指标当中的分（fèn）值极高，仅两个子列项，分值就达到20分。“游”以游步道为载体，在任何旅（lǚ）游（yóu）景区，游（yóu）憩行为与游（yóu）步道发生联系的时间最长，而且，“游步道”改善的投资也并（bìng）不大，所以游步（bù）道的（de）设计，应当渗入生（shēng）态系统保护理念，完整地（dì）结合标（biāo）识系统的改造，充分尊（zūn）重并统（tǒng）一运用原生文化（huà），采用（yòng）生态（tài）环保材料，如（rú）此加分效果将（jiāng）会（huì）非常明显。此外（wài）游步道的舒适性、艺术性，能够使游客的消费心（xīn）理预（yù）期得到极大满足（zú），将会直接影响（xiǎng）游客的总（zǒng）体印象评价（jià）。

   3、垃圾箱（xiāng）要（yào）布（bù）局合理

   “垃圾箱（xiāng）”是另一个四级指（zhǐ）标达（dá）到20分（fèn）的提升重点（diǎn）。游客到（dào）景区与垃圾（jī）桶打（dǎ）交道的频率，远远高于电信、通讯、邮（yóu）电、供水等其他基础设施。所以垃圾箱要（yào）强调文化性（xìng）、艺术性，注意科学布局。而且要根（gēn）据（jù）容量（liàng）测（cè）算结果，实现垃圾桶的布局与游客容量、使用频率（lǜ）相一致（zhì），避免（miǎn）出现（xiàn）垃圾箱（xiāng）使用失衡（héng）的情况。

   4、提升（shēng）旅游厕所品质

  “厕所”是游客（kè）对旅（lǚ）游品质最为直观、印象最为深（shēn）刻，也是最为（wéi）重要的一个评价因（yīn）素。因此（cǐ）要严格按（àn）照《GB/T18973-2003》的要求，全部达到（dào）三（sān）星级以上（shàng）标准，从而极大地提升厕所的品质，为此要做到以下四点。一（yī）是体现文（wén）化特色;二是注重保持良好的卫生状况;三是务必（bì）根（gēn）据（jù）游客容量，科学估算，合理安排厕（cè）所密（mì）度;四是强调人性化服务，对特殊（shū）人群的需求要有合理的考虑。

   5、建立健全旅游（yóu）标识

   “旅游标识”是创建工作（zuò）当中（zhōng）最（zuì）为重（chóng）要的一个内容。之（zhī）所以重要（yào），一（yī）方面（miàn）是与它相关的（de）评定项目分值达49分;另一（yī）方面，三大细（xì）则当中，与旅游标识直接（jiē）相关的内（nèi）容，总分（fèn）值达到195分。同（tóng）时，“细则三”中17个（gè）调查（chá）项（xiàng）目中有2项也直接（jiē）与（yǔ）“旅游标识”相（xiàng）关。对于总共只有50分扣分空（kōng）间的创建旅游景（jǐng）区而言（yán），旅游标识的（de）重要性不言而（ér）喻。最重要的是，游客（kè）体（tǐ）验是一个科学（xué）而微（wēi）妙的心（xīn）理体验过程。工作做得（dé）细、做得精（jīng），会提升旅（lǚ）游感（gǎn）受（shòu）的正（zhèng）面（miàn）评价，影响到总体印象以及游览体（tǐ）验。在设计上，除了要符合国家的（de）相关（guān）标准之外，还需（xū）要（yào）做到以（yǐ）下几点：一是（shì）结合（hé）景观（guān）环（huán）境;二是体（tǐ）现人（rén）与自然（rán）的和（hé）谐;三是体现当（dāng）地景（jǐng）区自身独特的人文关怀;四是材料的经久耐用。

   6、合理开（kāi）发加强资源保护

   创建提升规划应该兼（jiān）顾（gù）旅（lǚ）游资源开发（fā）、客源市（shì）场开发、旅（lǚ）游产（chǎn）品（pǐn）设计、景区发展战略确定、管（guǎn）理体系设计（jì）、盈（yíng）利模（mó）式设计等方（fāng）面。旅游（yóu）资源是旅游业发展的前提和基（jī）础（chǔ），旅（lǚ）游开发（fā）和资源保护既互相制约又互相促进。在开（kāi）发过程中，应注（zhù）意以下几点：一是民（mín）族、地域特色的凸显（xiǎn）;二是传统文化、现代文明与自然风光的协调;三是避（bì）免过度开发，兼顾经（jīng）济效益、生态效益和社会（huì）效益。由此通过（guò）创建（jiàn）工作（zuò），加速5A级（jí）旅游景区向精品（pǐn）旅游方向发展。

   五、扩大宣传（chuán）营销网络 为创建造势

   对（duì）于景区（qū）而言,创（chuàng）建5A是按照国（guó）家标准（zhǔn）全面提升的重要（yào）机遇。因此（cǐ）,营销也是利用机遇进行全面（miàn）提升的必要手段。通过科学（xué）而又恰当的营销方法与策略,必（bì）将（jiāng）使得（dé）景区（qū）获得更多的市场关注,从而达到为（wéi）创建（jiàn）造势的效果。同时景区不仅要注（zhù）重创建过程中的营销策划与应用（yòng）,更（gèng）要关注创建前后（hòu）的营（yíng）销推（tuī）广。要科学确定旅游景区的营销模（mó）式与营（yíng）销战略、营销定（dìng）位与（yǔ）营销路径,选（xuǎn）择景（jǐng）区的营（yíng）销时机、渠道、载体（tǐ）、方法,还要（yào）制定营销中长期策略和近期行动计划。

   “旅游景区（qū）宣传”(35分（fèn）)作为（wéi）二级（jí）指标（biāo），其分值不（bú）多（duō），但（dàn）难度不（bú）小。虽（suī）然旅游（yóu）景区都提（tí）高（gāo）了对营销的（de）重视，但在（zài）规划实践当中，我们发现（xiàn）有很多准备申报5A级的旅游景区为（wéi）了创建（jiàn）成功（gōng），除了参加年度旅交会、展览（lǎn）会（huì）之外，往往还习惯性地（dì）选择在一些中（zhōng）央（yāng）级媒体（tǐ）进行狂轰滥炸式宣传营销。比（bǐ）如在（zài）央视播放宣传片（piàn），在中央级报刊登载广告，虽然此（cǐ）举（jǔ）能够保证在细则评定方面不至（zhì）于失分(仅5分)，但其投资巨大（dà），动辄数千万元，与营销（xiāo）的得（dé）分效果并不成正比。因此，正确看待（dài）传统媒体营销方式与（yǔ）现代互联网营（yíng）销的作用，是景区宣传（chuán）评（píng）定（dìng）项（xiàng）目分（fèn）值提高（gāo）与旅游景区提升的关键所在。

    在该评（píng）定（dìng）项目的三级指（zhǐ）标当中，“通过国（guó）际互（hù）联（lián）网宣传”分（fèn）值达到21分。通（tōng）常建设一个文化性高、艺（yì）术性强，具有数字（zì）虚（xū）拟、网上（shàng）销售、在线咨询等功能的多语种动态网站，投资额约（yuē）一两百万元，日常维护成本也并不高。然而，目前很多旅游景区甚至没有一个规范的网（wǎng）站，这（zhè）是亟待解决的一个重大问题。而且网络营销的常态与非常（cháng）态的（de）相结合，对旅游景区的对外宣（xuān）传至关重要。《国务院办公厅印发（fā）贯彻落实国务院关于加快发展旅游（yóu）业意（yì）见（jiàn）重点（diǎn）工（gōng）作（zuò）分工方案（àn）的通知(国办函〔2010〕121号)》明（míng）确提（tí）出，“积极开展旅游在线（xiàn）服务、网络营销、网络预订和网上支付，全面提升旅游企（qǐ）业、景（jǐng）区和（hé）重点旅（lǚ）游城市的（de）旅游信息化服务水平（píng）”。

    加强（qiáng）与一些联（lián）合（hé）营销平台（tái）的合作，保证“电子商务”(30分（fèn）)全额拿分。实际（jì）上（shàng），伴随受（shòu）众分流，与代价高昂的传统营销方式相比，价廉质优（yōu）的（de）互联网（wǎng）事件营（yíng）销有着（zhe）明显的优势。在进行网络事件（jiàn）营销时，既要重视营销策划本身（shēn）的创意，同时（shí）也要恰（qià）当地选择营销效果与营销时机。

    六、完善（shàn）服务（wù）体系（xì）建设 为创建增色

    建设（shè）景区服务体系是（shì）成功创建5A的（de）有效（xiào）保障（zhàng）。随着旅游市场竞争的日（rì）益激烈,周到（dào）的（de）服务（wù）措施（shī）、良好的服务设施、规范的服务内容、一流的（de）服务质量将成为景区（qū）傲视市场的法宝（bǎo）,包括（kuò）服务软硬件体（tǐ）系（xì）的建设,需要（yào）在让游客满（mǎn）意、让游客（kè）感动等（děng）方（fāng）面下足功夫,真正（zhèng）提高景区服（fú）务品质。旅游（yóu）购物（wù）的设计应（yīng）该超越单纯（chún）的购物，需追求精神上的满足。购物场所的设计建设应高度（dù）重视环（huán）境、气氛、服务（wù）内容、地方特（tè）色（sè）和文化主体的协调。“旅游（yóu）购物”(50分)作为一级指标，只有（yǒu）4个子列项，硬（yìng）件环境提升并不难，问题就（jiù）在（zài）于服务质量（liàng）的（de）管控。强化对员（yuán）工服务意识和服务技（jì）能的（de）培训,以此（cǐ）促进员（yuán）工更好地适应本职工作,为游客提供更优质的服务。5A景（jǐng）区代表（biǎo）着国（guó）际化标准，应时时刻刻以游客（kè）为本，灵活应（yīng）变，采取恰当的服务措施，满（mǎn）足游（yóu）客要求，给他们带来惊喜（xǐ）。高质量的服务是（shì）旅游景区人（rén）性化最核心的体现，因此（cǐ）服务人员（yuán）应严格遵照5A标准中明确（què）规定的旅游从业人（rén）员文化程度的（de）标准提（tí）升自己。

   七、加强运管机制建设 为创建增力

   第一，必须（xū）完善（shàn）规章制度（dù），整合（hé）管（guǎn）理力（lì）量（liàng），加强综合治（zhì）理管理工作，健全（quán）旅游（yóu）投诉机制，为广大（dà）游客提供规范（fàn）、快捷的投诉处理（lǐ）服务;第二，大（dà）力（lì）推进电子商（shāng）务建设，扩大服务范围，提（tí）高服务效率;第三，引入竞争机制,通过实现（xiàn）经营权（quán）与所有权的分（fèn）离实现（xiàn）景区管（guǎn）理权责的（de）明确,为旅游景区（qū）参与市场竞（jìng）争释（shì）压,确保企（qǐ）业（yè）在参与市（shì）场竞争（zhēng）中拥有（yǒu）较（jiào）多（duō）的（de）自主（zhǔ）决策（cè）权;第四，景（jǐng）区应该完全（quán）融入市场,并（bìng）充分按照现代企业（yè）运营（yíng）模式进行运营管理。同时（shí）,市场化也有利（lì）于（yú）实现景区融资平台搭建的多元化,景区可从更（gèng）多渠（qú）道（dào）筹得所需（xū）的发展（zhǎn）资金（jīn）,推动景区的健（jiàn）康、快速（sù）发展。

   根据创（chuàng）建（jiàn）标准要求,从打造精品景区角度出发逐步完善景区游憩体系、景（jǐng）观（guān）体系、消费（fèi）体系、安全体系、环保体系、营销传播体系（xì）、服务体系、旅游（yóu）保（bǎo）障体系（xì）等要素（sù）,从（cóng）而（ér）使得景（jǐng）区借创建5A级（jí）旅游景（jǐng）区的机遇,朝着旅（lǚ）游精品方向健康发（fā）展。同时,在景区环境治理上要从内外两方（fāng）面着手,本着内外（wài）结（jié）合、标本兼治的原则强化旅游景区环境（jìng）治理，为此要加强景区（qū）生态环境治理、景区内经营者（zhě）监督管理、景区（qū）内（nèi）部景观与外围环（huán）境（jìng）协调,妥善处理与（yǔ）周围社区（qū）之间的关系（xì）,营造（zào）良好的社会（huì）治（zhì）安（ān）环境。最终通过5A景区（qū）创建让所（suǒ）在地成为游客旅游（yóu）新高地，外商投资环保地，居民生（shēng）活质量提高地，实现现代旅游“富商（shāng）、富（fù）民、富财政（zhèng）”的美好（hǎo）效果。