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    国资委(wěi)围绕(rào)“十四五”规划和(hé)国企(qǐ)改革三年行动目(mù)标任务 扎实推(tuī)动七方面(miàn)改革措施落地落实
    来源 Source:昆明(míng)麦(mài)肯企业管(guǎn)理咨询有限公(gōng)司        日期 Date:2021-04-09        点(diǎn)击 Hits:2303

     

    国务院国资委网站(zhàn)3月23日(rì)消(xiāo)息,国资委(wěi)企业改(gǎi)革(gé)局公布2021年工作安(ān)排(pái)。2021年,企(qǐ)业改革局将认真贯彻中央企业(yè)负责人会议、地方国资委负(fù)责人会议精神,按照国资委(wěi)党委的部署要求(qiú),围绕“十四五”规划和国(guó)企改(gǎi)革三年(nián)行动(dòng)目标任务,扎实推动各项改革措(cuò)施落地落实,主要聚(jù)焦七个方面。

    在(zài)深化公司制股份制改革方面。将通过(guò)召开推进会(huì)等方(fāng)式,推动各(gè)有关部门、各地加快(kuài)全民所有(yǒu)制企业公司制改革,确(què)保年(nián)底前完成(chéng)收(shōu)尾工作。稳妥推(tuī)进央(yāng)企(qǐ)集团层面股(gǔ)权多元化改革,优化股权结构,完善公司(sī)治(zhì)理。研(yán)究制(zhì)定国有控股混合所(suǒ)有制企(qǐ)业骨干员工(gōng)持股操作(zuò)性文件(jiàn),细化操作流程,稳慎推(tuī)动实施。指导中央企业(yè)推进改制上市工作,提高资产证(zhèng)券化(huà)率,提升上市公司质量。

    在完善中国特色现代企业制度方面。将(jiāng)落实中央企业(yè)在完善公司治理中加强党(dǎng)的领导(dǎo)有(yǒu)关文件精神,召开完善国(guó)有企业公司治理工作推进会,开展示范企业(yè)创建活动(dòng)。出台关于完善中央企业“三(sān)重一大”决策(cè)制度(dù)的规范性(xìng)文件,适时修订《中(zhōng)央企业公司章程指引(试行(háng))》和《中(zhōng)国(guó)特色现(xiàn)代企业制(zhì)度建设百问》。指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)全面修订“三重一大”决策(cè)制度实施办(bàn)法,建立决(jué)策清(qīng)单,健全(quán)以(yǐ)公司(sī)章程(chéng)为基础的制度体系。推动中央(yāng)企业规范二级子(zǐ)企(qǐ)业董事会设置,实现应建尽建。深化集团层面董事会职权试点(diǎn),出(chū)台操作指引,全面(miàn)推进重要(yào)子企业落实董事会职权。研(yán)究制(zhì)订中央企(qǐ)业董事会授权管理(lǐ)指引,指导中央企业(yè)制定完(wán)善相(xiàng)关管理制度,健全授权行权机制(zhì)。

    在(zài)扎实推动布局(jú)结构调整优化方面。一是稳步推进化工、钢铁、信息等领域(yù)中(zhōng)央企(qǐ)业战略性重组,指导(dǎo)企业聚焦国家(jiā)战略积极(jí)稳妥开展并购工作。二是适时组建新(xīn)的中央企业集团,做好油气管网(wǎng)资产(chǎn)重组收(shōu)尾(wěi),做好新中(zhōng)央企业划转接收等(děng)工作。三是(shì)支持以医(yī)疗健康为主业的中央企业进一(yī)步整合资源,培育竞争力强的(de)医疗健康集(jí)团(tuán)。深(shēn)化中央企业钢铁(tiě)煤(méi)炭去产能工作。

    在加快建设世(shì)界一流企业方面。将研究制订《关于加快(kuài)建设世界一流企业的指导意见》,指导11户中央企业深(shēn)化创建世(shì)界一流示范企业工作,及时总结推广成(chéng)熟经验做法(fǎ),发挥示范带(dài)动作用。扎实开展对标世界一流管理提升行(háng)动,研究完善中央企业对标(biāo)指标体系,选树一批(pī)优秀管理标杆,组织召开现场推(tuī)进会,促进重点领域管理(lǐ)提升。并深化中央企业“总部机关化”专项(xiàng)治理,加(jiā)强总结评(píng)估,组织开展“回头看”。健全中央企业压减(jiǎn)工作长效(xiào)机(jī)制,提升采购管理水(shuǐ)平,持(chí)续加(jiā)强参股(gǔ)经营投资管理。

    在深化(huà)国(guó)有资本投资(zī)公司改革方(fāng)面。将聚焦(jiāo)深化授权经营、深化治理提升、深化机制创新和深化结(jié)构(gòu)调整(zhěng)等重(chóng)点(diǎn)任务,通(tōng)过召开工作推进会、制定(dìng)改革要点和具体(tǐ)措施等方式,指(zhǐ)导(dǎo)和督促投(tóu)资公司加大改革力度(dù),取得实质性(xìng)进(jìn)展和成效。加强分类指导、完善交(jiāo)流(liú)机(jī)制,及时总结(jié)评估,研究解决重点难点问题(tí),总(zǒng)结提炼可复制、可推(tuī)广(guǎng)的经(jīng)验模式。并落实《改革(gé)国(guó)有资(zī)本授(shòu)权经营体制方案》,动态调整授权放权清单(dān),赋予企业更(gèng)多(duō)权利,进一步激发企业活力。

    同时(shí),将全面(miàn)完成剥离企业办社会职能和解决历(lì)史遗留问题。做好“三(sān)供一业(yè)”、市政(zhèng)社区管(guǎn)理等(děng)职能分离(lí)移交、教育医疗机构深(shēn)化(huà)改革、退(tuì)休(xiū)人员社会化管理、厂办大集(jí)体改(gǎi)革收尾工作。适时(shí)开展(zhǎn)“回头(tóu)看”专项行动,巩固(gù)改革成果(guǒ)。研(yán)究制订支(zhī)持(chí)国有企业办医(yī)疗机(jī)构改革发展的政策文(wén)件。协(xié)调推动(dòng)在京中央企业老旧小区(qū)综(zōng)合整(zhěng)治工(gōng)作,会同有(yǒu)关部门研(yán)究(jiū)制订工作(zuò)方案,稳妥有序组(zǔ)织实(shí)施。

    此外,将推进(jìn)东(dōng)北地区国资国企改革。将落实《关于进一(yī)步深化东北地(dì)区国(guó)资国企改革的若干措施(shī)任(rèn)务分工》,指(zhǐ)导(dǎo)督促有关国有企业不断深化改(gǎi)革。召开现场(chǎng)推进会(huì),总(zǒng)结(jié)推广东北地区(qū)国有企业经验做(zuò)法。推动太平湾合作创新(xīn)区(qū)等重点项(xiàng)目落地(dì),开展东北地区国有企业(yè)专题培训。开展央地企(qǐ)业(yè)“一对一(yī)”交流协作,增强(qiáng)央地企业产业链供应链有效协同。并指导督(dū)促鞍钢、中国一重等5家企业深化综合改革试点。

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