前（qián）八（bā）月央企（qǐ）引进（jìn）社（shè）会资本超一千（qiān）七百（bǎi）亿（yì）元
国企改革三年行动聚（jù）焦八方面重（chóng）点任务

在12日举行的国务（wù）院政策例行吹风会上，国务院国资委副主任翁（wēng）杰明等介绍实施国企改革三年行动（dòng）推动（dòng）国企改革发展的有关（guān）情况，并回答记者提问。

“近年来，国企改（gǎi）革重要领域和关键环节取得一（yī）系列重要成果。一方面，全面完成中央（yāng）企业公司（sī）制改制，混合所有制（zhì）企（qǐ）业（yè）数量和质量大（dà）幅提高。另一方面，国（guó）有资本布局结（jié）构不（bú）断优化，市（shì）场化经营机（jī）制加快转换。”翁（wēng）杰明说，这些改革成果的取得，有（yǒu）力推动了企业发展质量效益的明显（xiǎn）提升。2017年至2019年，全国国资系统监管企业进入世界500强的从67家增加到80家，营业总收入（rù）、利润总额（é）分（fèn）别增（zēng）长17.3%、20.6%，营业收入利（lì）润率提高0.4个百分点，达到了5.9%，累计（jì）上交税（shuì）费10.9万亿元。

作为今后三年对于国企改革（gé）“1+N”政策体系的具体（tǐ）“施工图”，翁杰（jié）明（míng）介绍，国（guó）企改革三年（nián）行动将（jiāng）聚焦8个方面的重（chóng）点任务（wù）——首先要完善中国特色现代企业制（zhì）度，形成科学（xué）有效（xiào）的公（gōng）司治理机制；二是推进国有资本布（bù）局优化和（hé）结构调整（zhěng），聚焦主责（zé）主业（yè），发展实体经济，提升国有资本配置（zhì）效率（lǜ）；三是积极稳妥推进混合所有（yǒu）制改革（gé），促进各类所有制企业（yè）取长补短、共同发展；四是要激发国有（yǒu）企（qǐ）业的活力，健全市场化经营机制，加（jiā）大正向激励力度；五是形成以管资本为主的国有资（zī）产监管体制，着力从监管理（lǐ）念、监（jiān）管重点、监管方式、监管导向等（děng）多（duō）方位（wèi）实（shí）现（xiàn）转（zhuǎn）变；六是推动国有企业公平参与（yǔ）市场竞争，强化（huà）国有企（qǐ）业的市场主体地（dì）位（wèi）；七是（shì）推动一系列国企改革（gé）专项行动落实落地；八是加强（qiáng）国有企业党（dǎng）的领导党的（de）建设，推动党建（jiàn）工作与企业的生（shēng）产经营深度融合。

在（zài）国企改革三年行动中，混合所有制改革作为重要内容之一备受（shòu）社会关（guān）注。翁杰明说，“一方面，中（zhōng）央企业不断（duàn）拓宽混（hún）改领域和范围。从（cóng）2013年以来，中央企业推进的（de）混（hún）改事项（xiàng）达到4000项，引进了各（gè）类社会资本（běn）超过1.5万亿元，按（àn）照统计口（kǒu）径，混改企业的户（hù）数已（yǐ）经超过中（zhōng）央企业法（fǎ）人单位的70%以上，且上市公（gōng）司已成为混（hún）改的主要（yào）载（zǎi）体。”翁杰明补充，另一（yī）方面，国（guó）有资本的影响力、带动力也（yě）在不断提升。据统计（jì），在中央企业的所有者权益中（zhōng），由于引进（jìn）社会资本形成的（de）少数股东权益占比由2012年底（dǐ）的将近27%提（tí）升到（dào）目（mù）前的38%，进（jìn）展明显。今年1—8月，中央企业通过投资入股（gǔ）、并（bìng）购重组、增（zēng）资扩股等方式引进超过1700亿元的社会资本，同比（bǐ）增长28%。

“下一步，结合国企改革三年行动，将（jiāng）从分层（céng）分类推动改革、合理设计和（hé）优（yōu）化股权（quán）结构（gòu）、深度转换经营（yíng）机制等方面发力，以混合（hé）所有制改革为抓手，在产业链、供应（yīng）链（liàn）上，与民（mín）营企（qǐ）业（yè）、中小企业不断深化（huà）合（hé）作，形成相互融合（hé）、共同发展的局面。”翁杰明表（biǎo）示（shì）。

在12日举行的国务（wù）院政策例行吹风会上，证监会副主席阎（yán）庆民等还就国务院近日印发的（de）《关于进一步（bù）提高上市公司（sī）质量的意见》（以下简称《意（yì）见》）介绍了相关（guān）情况并回答提问。阎（yán）庆民表示（shì），这（zhè）次出台的《意见》，对提高上市公（gōng）司质量作出全（quán）面系统（tǒng）、有（yǒu）针（zhēn）对性的部署安排，对促进资本（běn）市场稳（wěn）定健康发展，更好（hǎo）服务实体经济具有（yǒu）重要意（yì）义。

国务院国资委产（chǎn）权管理局副局长谢小兵表示，一（yī）方面，要在优化股权（quán）结构和完善（shàn）公司治理（lǐ）上下功夫。部分国有（yǒu）控（kòng）股上市企业（yè）股权结（jié）构还不（bú）够优化，还有（yǒu）向社会资本释放的空间，可（kě）以通过释放（fàng）部（bù）分股（gǔ）权比例，引（yǐn）进战略投资者来改善公司（sī）治理。另一方面，要在优（yōu）化产业布局和提（tí）高运行质量（liàng）上（shàng）下功夫。（记者 韩鑫）