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为(wéi)深入贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会(huì)议上提出的“公司章程是(shì)企业内(nèi)部的根本法,要把党建工作要求写入(rù)公司章程”的重(chóng)要指示精神,落(luò)实党的十九届四(sì)中(zhōng)、五中全会加快完善中国特色现代(dài)企业(yè)制度的(de)重(chóng)大决策部署,根据《国务院(yuàn)办公厅关于进一步(bù)完善国有企(qǐ)业(yè)法人治理(lǐ)结构的(de)指(zhǐ)导意见(jiàn)》的(de)明确要求,近日国资委与财政部联合印发《国有企业(yè)公司章程制定管理办法(fǎ)》(以下简称《办法》),为国有企业(yè)进一(yī)步完善公司治理结构、提升公司治理能力,提(tí)供了(le)制度(dù)保障。
《办法》按照(zhào)中国特色现(xiàn)代企业制度(dù)建设要求(qiú),坚持党(dǎng)的(de)全面领导、依法治企、权(quán)责对等原则,结合(hé)企业实际,围绕(rào)国有(yǒu)企(qǐ)业公司章程制定管理形成40条具体要求(qiú)。主要(yào)提出了国(guó)有企(qǐ)业公司章程的基本框架,规定了公司党组织、董事会、经(jīng)理(lǐ)层等重(chóng)点章节(jiē)必须载明(míng)的(de)内容,明确了(le)国有独资公司章程制定(dìng)、修改的审批流程,强调出资人机构要(yào)依(yī)法依规通过股东会制定修改国有全资、控股公司章程,细化(huà)参与章程制定的出资人机(jī)构(gòu)、董事(shì)会、董事、股东代表(biǎo)等有关机构和人员的责任与(yǔ)义务,进一步(bù)强(qiáng)化出(chū)资人机(jī)构对章程执行(háng)情况的监督责任(rèn)。
制(zhì)定出台(tái)《办法》是国资委贯(guàn)彻习近(jìn)平总书记(jì)重要指示批示精神的实(shí)际行动,是落实(shí)“两个一(yī)以(yǐ)贯之”要求的具体举措,有利于促进国有企业(yè)全(quán)面实现以章程(chéng)治企、按(àn)章(zhāng)程办(bàn)事,有(yǒu)利于完善国有企业(yè)公(gōng)司治理,有利(lì)于推进国资国企治理(lǐ)体系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力建(jiàn)设。下一步,国(guó)资(zī)委将(jiāng)认真贯彻落实国企改革三年行动部署(shǔ)要求,指导中央(yāng)企业和地方国资委落(luò)实《国有企业(yè)公司章程制定管理(lǐ)办法》,进一(yī)步规范章程内容(róng)、强(qiáng)化(huà)章程约束,逐步(bù)建立健全以公(gōng)司章程为(wéi)基础的(de)企业内部(bù)制度体系(xì),加快(kuài)完(wán)善中(zhōng)国(guó)特色现代企(qǐ)业制度,持续推动制度优势转化为治(zhì)理效能。