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国务院国资委网站3月23日消息,国资(zī)委(wěi)企业改革(gé)局公布2021年工作(zuò)安(ān)排。2021年(nián),企业改革局将认真贯彻中央企业负责人会议、地方国(guó)资委负责(zé)人会议精神,按照国资委党(dǎng)委的(de)部(bù)署(shǔ)要求,围绕(rào)“十(shí)四五”规划和国企改(gǎi)革三(sān)年行动目(mù)标任务,扎实推动各项(xiàng)改革措施落地(dì)落实,主(zhǔ)要聚焦(jiāo)七个方面(miàn)。
在深化公司制(zhì)股(gǔ)份(fèn)制(zhì)改革方面。将通过(guò)召(zhào)开推进会等(děng)方式,推动各(gè)有关部(bù)门、各地加快(kuài)全民所(suǒ)有制企业公(gōng)司制改革,确保年底前完成收尾工作。稳妥推进央企集团(tuán)层面股权(quán)多元化改革(gé),优化股(gǔ)权结构(gòu),完善公司治理(lǐ)。研究制定国有控(kòng)股混合所有制企业骨干员工持(chí)股操作(zuò)性文件,细化操(cāo)作流(liú)程,稳(wěn)慎推动实施。指(zhǐ)导(dǎo)中央企业推进改(gǎi)制上市工作,提高资产证券化率,提(tí)升上市(shì)公司(sī)质量。
在完善中国(guó)特色现代企业制度(dù)方面(miàn)。将落实中央企业在完善公(gōng)司治理中加强(qiáng)党(dǎng)的(de)领导(dǎo)有(yǒu)关文件(jiàn)精神,召开完善国有企业公司治理工作推进会,开(kāi)展示范企(qǐ)业创建活动。出台关于(yú)完善中央企业“三重(chóng)一大”决策制(zhì)度(dù)的规范性文件,适时修订《中央企业公司章(zhāng)程指引(试行)》和《中国特色现代企(qǐ)业制度(dù)建(jiàn)设百问》。指导企业全面修订(dìng)“三重(chóng)一大”决策制度(dù)实施办法,建立(lì)决(jué)策(cè)清单,健全以公司(sī)章程为基础的制度体系。推动中央企(qǐ)业规范二级(jí)子企业董事(shì)会设置,实现应建尽建。深化(huà)集团层面董(dǒng)事会职权试点(diǎn),出(chū)台操作指引(yǐn),全面(miàn)推进重要子企业落实董事会职权。研究制订中央企业董(dǒng)事会授权管理指引,指导(dǎo)中央企业制定完善相关管理制度(dù),健全(quán)授权行权(quán)机制。
在扎(zhā)实推(tuī)动布局结构调整优化方面。一是(shì)稳步(bù)推进化工、钢铁、信息等领(lǐng)域中央企业战略性重组(zǔ),指导企业聚焦国家战(zhàn)略积极稳(wěn)妥开展并购工作。二是(shì)适时组建新(xīn)的中央企业集团,做好油气管网资产重组收尾,做好新中央企业划转接收(shōu)等工作(zuò)。三是支持(chí)以医疗(liáo)健康为主业的中(zhōng)央企业进一步整合资源,培育竞争力强的医疗健康集(jí)团。深化中(zhōng)央企业(yè)钢(gāng)铁煤炭去产能工(gōng)作。
在加快建设(shè)世(shì)界(jiè)一(yī)流(liú)企业方面(miàn)。将研(yán)究制订《关于加快建(jiàn)设世界一流企业的指导意见》,指导11户中央企业深化创建世(shì)界一流示(shì)范企业工作,及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广成熟经验做法,发(fā)挥示范带动作用。扎(zhā)实开展对标世界一流管(guǎn)理提升行动,研究完善中(zhōng)央企业对标指标体系,选树一批优秀管理标杆,组织召开现场推进会,促进重点领域管理提升。并(bìng)深化中央企业“总部机关(guān)化”专项治理,加强(qiáng)总结评估,组织开(kāi)展“回头看”。健全中央企(qǐ)业(yè)压减工作长效机制,提(tí)升采购(gòu)管理(lǐ)水平(píng),持续加强参股经营投(tóu)资管理(lǐ)。
在深化国有资本投资公司改革方(fāng)面。将聚焦深化授权(quán)经营、深化治(zhì)理提升、深化机制创新和深(shēn)化(huà)结构调整等重点任(rèn)务,通(tōng)过召开工作推进会(huì)、制定改革要点和(hé)具(jù)体措(cuò)施等方式(shì),指导(dǎo)和督促投资公司加大改革力(lì)度,取得(dé)实质性进展(zhǎn)和成(chéng)效。加强(qiáng)分类指导(dǎo)、完善交(jiāo)流(liú)机制,及时总结评估,研究解决重点难点(diǎn)问题(tí),总结(jié)提炼可复制、可推广的经验模式(shì)。并落实(shí)《改革国有资本授(shòu)权(quán)经营(yíng)体制(zhì)方案(àn)》,动态调(diào)整授权放权清单(dān),赋予企业更多权利,进一步激发企(qǐ)业活(huó)力。
同时,将(jiāng)全面(miàn)完成剥离企业办(bàn)社会职能和解决历(lì)史遗留问题。做好“三供一业”、市政社区管(guǎn)理等职能分离移交、教育医疗机构深化改(gǎi)革、退休人员(yuán)社会化管(guǎn)理、厂办大集体改革(gé)收尾工作。适时开展“回(huí)头看(kàn)”专项行动(dòng),巩固(gù)改革成果(guǒ)。研究(jiū)制订支持国有(yǒu)企(qǐ)业办(bàn)医疗机构改革发展的政策文件。协调推(tuī)动在京中央企业老旧小区综合整治工作,会同有关部门(mén)研究制订工作方案,稳(wěn)妥有(yǒu)序组织实施。
此外,将推进东(dōng)北地区国资国企改革。将落实(shí)《关于进一步(bù)深化东北地区国资国企(qǐ)改革的若干措施(shī)任务分工》,指(zhǐ)导督促有关国有(yǒu)企业不(bú)断深化改革。召开现场推进会,总结推广东北地(dì)区国有(yǒu)企(qǐ)业经验做法(fǎ)。推动(dòng)太平湾合作创新(xīn)区等重点项(xiàng)目(mù)落(luò)地,开展东北地区国有企业专题培训。开(kāi)展央地企(qǐ)业“一对一”交流协作,增强央地企业产业链供(gòng)应链有效(xiào)协同(tóng)。并指导督促鞍钢、中国(guó)一重等5家企(qǐ)业深化(huà)综合改革试点。