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3月30日,国资委召开深化区域性国资国企综合改(gǎi)革试(shì)验通气(qì)会。国(guó)务院国企改革领(lǐng)导小组办公(gōng)室副主任,国(guó)资委党委委员、副(fù)主任(rèn)翁杰明表示,2021年是实施国企改革三年行动的攻坚(jiān)之年(nián)、关键之年,国资委将(jiāng)督促支持以上海、深圳为代表的第一批综改试验区(qū)深化(huà)落实(shí)各项任务(wù),指导(dǎo)推动(dòng)以杭州、青岛为代表的第二批综改试验区(qū)尽快制(zhì)定方(fāng)案并启动实(shí)施。
距上海、深圳和沈阳(yáng)成为首批综改试(shì)验区已(yǐ)有(yǒu)近一年半(bàn)时间,在三地国资(zī)委牵头负责和多部门的(de)协同(tóng)配(pèi)合下(xià),首(shǒu)批(pī)综改试验(yàn)区在完善体(tǐ)制、优化机构、激发活力等方面(miàn)取得明显成效。
上(shàng)海市国资委党委副书记董勤介绍,上海国(guó)资以公众公司为(wéi)发(fā)展混合所有制的主要实现形(xíng)式,综改试验期间积极推(tuī)动国有企业上市发展(zhǎn)。近两(liǎng)年,中国太保实现(xiàn)伦(lún)敦交易所(suǒ)上市,上(shàng)海农商银(yín)行IPO获得监管部门(mén)审核通过,上海建科集团(tuán)启动整体上市(shì)准备。截至目前,企业集团(tuán)整(zhěng)体上市(shì)或核心业务(wù)资产上市已(yǐ)占到(dào)市场竞争类、金融服务类企(qǐ)业总(zǒng)量的三(sān)分之二,上海地方国有控股上市(shì)公司(sī)达86家。
深(shēn)圳市国资委党委书记、主任余钢(gāng)介(jiè)绍,通过加快推进资产证券化的工作,近两年深圳(zhèn)国资新增上(shàng)市公司8家,资(zī)产证券化率(lǜ)达58.8%。此外,深(shēn)圳国资委还正积极推动深圳投资控股(gǔ)公司对标新加坡淡马(mǎ)锡,深圳资本集团强化资本运作平台功(gōng)能(néng)。
沈(shěn)阳则在开展国资国企(qǐ)重点领域和关(guān)键环节改(gǎi)革专项工作(zuò)方面取得积极进展(zhǎn)。据介绍,沈阳加快推(tuī)进历(lì)史(shǐ)遗留问题基本解决,由市国资委牵头(tóu)、多部门协同,集中办公、统(tǒng)一指挥,推(tuī)进厂办(bàn)大集(jí)体改革(gé)、国企退休人员社会化管理全面(miàn)完成,实现“僵尸企业”基本(běn)出清。
翁(wēng)杰明说,第(dì)一批(pī)综(zōng)改试验区(qū)在授(shòu)权放权、集中统一监管、精准分(fèn)类(lèi)监管等多方面有了重要突破。这些领(lǐng)域(yù)的改革能(néng)够更加有效激发市场(chǎng)主体活力、更(gèng)大范围推动资(zī)源优化配置、更加深入(rù)推(tuī)进国(guó)有企(qǐ)业与市场经济的融(róng)合。
2020年12月,杭州、武汉、西安、青岛被列为第二批综(zōng)改试验区。至此(cǐ),两批7个综改试验区已基本(běn)形成(chéng)覆盖全国东西南北中的改革格局。
翁杰明要(yào)求,第二批综(zōng)改试验(yàn)区(qū)要利(lì)用(yòng)好独特的人才、资源、政策优势,更(gèng)好服务区(qū)域发(fā)展。
浙(zhè)江省国资委党委书记、主任(rèn)冯波声介绍(shào),今年将(jiāng)推动杭州市(shì)组建产业投资公司,并(bìng)设立千亿(yì)元规模的产业投资母基金,加强国企与社会资本合作(zuò)。同(tóng)时,推动设立杭(háng)州城西(xī)科创大走廊科创母基金、省级国企创新投(tóu)资基金,鼓励国企深(shēn)度参与以杭州城西科创大走廊为主的科创平台建(jiàn)设。此外,杭州市还将在国企改(gǎi)革(gé)“双百”基金、国同基金落户杭州(zhōu)的基础上(shàng),积(jī)极(jí)争取国家区域综(zōng)改基金(jīn)落户杭州(zhōu)。
武汉(hàn)、西安和青(qīng)岛也分别明确(què)了(le)综改的(de)整体(tǐ)思路。武汉将着力(lì)深(shēn)化央地合作,发(fā)挥(huī)国(guó)资(zī)国企在助力武汉建设国家中心(xīn)城市、疫(yì)后经济社会恢复发展中的主力军作用。西安将探(tàn)索(suǒ)完善中(zhōng)央、省(shěng)、市多方(fāng)国资国企合作(zuò)体系(xì),提(tí)升国有企业产业链供应链基础(chǔ),推动西部大开(kāi)发形成新(xīn)发展格局。青岛将致力(lì)于(yú)打造以国有企(qǐ)业家队伍(wǔ)建设(shè)为核心的(de)试验(yàn)模(mó)式,通(tōng)过激发企业家(jiā)干事创业(yè)的内生动力,搞活(huó)国有企业,服务城(chéng)市(shì)建设发展。
翁(wēng)杰明表(biǎo)示,下一步,国资委将继续(xù)以区域性综改试(shì)验为抓手,鼓励不同区(qū)域进行差别(bié)化探(tàn)索,找出更适合自身特(tè)点(diǎn)的改革(gé)发展路径,为推动(dòng)国企改革三年行动全面(miàn)落(luò)实落地(dì)提供有力支(zhī)撑。