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引言
近些年,国际上企业重组并(bìng)购风起(qǐ)云涌,陶(táo)氏化学和(hé)杜邦公司合并,新的(de)陶(táo)氏杜邦年度销售额达 770 亿美元,将取代巴(bā)斯夫成为第一大化工企业 ;中国化(huà)工集团收购先正达,造就了全球农服巨头。据统计,2003 年国务院国(guó)资委管理的央企个数为 196 家,到 2020 年缩减(jiǎn)到(dào) 96 家,消(xiāo)失的 100 家央企大部分都以合并重组的方式进入到(dào)了其他(tā)的央企。特(tè)别是(shì)新冠(guàn)肺炎疫情(qíng)的爆发(fā),使(shǐ)全球的产业(yè)链和供应(yīng)链(liàn)产生了(le)巨(jù)大的(de)变化,产业链供应链的紧(jǐn)缩将成为(wéi)必(bì)然(rán)的(de)趋势,这样就导致(zhì)企(qǐ)业(yè)重组的浪潮会(huì)愈演(yǎn)愈(yù)烈。将(jiāng)不同区域(yù)、不同(tóng)文化的企业甚至集团重组到一起,如(rú)何形成合(hé)力,达到(dào) 1+1 > 2 的效果,已经(jīng)成为企(qǐ)业(yè)界(jiè)必须面对的问题。
企业整合包含文化、战略、组织、职能、业(yè)务等许多方(fāng)面(miàn),需要进行大量的管(guǎn)理(lǐ)和业务变革(gé),是(shì)一个(gè)庞(páng)大的系统工程,而重(chóng)组(zǔ)过程中的战略构思、各种变革成果(guǒ)的落(luò)地及(jí)持续推进,必(bì)须依靠信息化的手(shǒu)段和工具(jù)。因(yīn)此,信息化对(duì)大型集(jí)团的支撑作(zuò)用是至(zhì)关(guān)重要的(de)。
为避免(miǎn)走入(rù)“为信息化而信(xìn)息化”的误区,企业首先要(yào)明确(què)实施信息化的目的,如(rú)加强(qiáng)管控、顺畅沟通(tōng)、增进协同、提升(shēng)效率、降(jiàng)低成本、提高对市场的反应速(sù)度、规范流程(chéng)和管理等都是可选项(xiàng)。而作为(wéi)大型集团(tuán)的首(shǒu)选项应该是(shì)管控和(hé)协同,否(fǒu)则就失去了(le)组建集团(tuán)的意义。要通过信息化促(cù)进(jìn)大(dà)型集团的管控和协同(tóng),应该遵循必要的原则:第一个原则是“集中、统(tǒng)一(yī)、标准、共享”的原则,集中就是要采(cǎi)用信息(xī)系(xì)统集中部署的方式(shì),将所有的系统放(fàng)在集中的(de) 1 个或(huò)几个数据(jù)中心,这样可以(yǐ)保证多层级数(shù)据的直接(jiē)穿透,保证(zhèng)数据的真实(shí)可靠(kào),而(ér)且集中(zhōng)建设可以极大地节约建(jiàn)设费用及运营成本 ;统(tǒng)一就是成员企业必须采用一(yī)样的信息系统,避免(miǎn)过多的(de)接口和数据互(hù)通的障碍 ;标(biāo)准是指业务流程和物料编号(hào)的标准化,仅以(yǐ)物料标(biāo)号(hào)的标准化为(wéi)例,国际上很多知名的跨国(guó)公司(sī)初期(qī)没有建(jiàn)立标准的物料编(biān)号体系,最后都花费了上亿(yì)的资(zī)金及大量(liàng)的(de)人(rén)力进行重整(zhěng) ;共享就是要(yào)做到(dào)资源和数据的共享。第(dì)二(èr)个原则是(shì)要做到信息化(huà)和业务有机融合,避免(miǎn)两张皮。在信息化建设初期(qī),可以优选当前急需解决的财务集中、集中采购、统一(yī)销(xiāo)售(shòu)等1~2 项重点业(yè)务,与信(xìn)息系(xì)统的实施同(tóng)步(bù)进行变革,达到(dào)相互促进的作用。第(dì)三个原(yuán)则是长期目标和短(duǎn)期获(huò)益相结合,信息化建设是一项长期工(gōng)作,短(duǎn)期内很难取得显像的成果,为(wéi)避免领(lǐng)导对(duì)信息化失去信心(xīn),可以选择对现场改(gǎi)善有巨大作用的精益(yì)生产或六(liù)西格玛(mǎ)管理同(tóng)步推进。下文将重点(diǎn)介(jiè)绍大型集团协同(tóng)办公平台的建设方法和步骤。
1 提升集团管(guǎn)控能力的(de)协同办公平台建设(shè)背景
1.1 推进企业(yè)整(zhěng)合,实现一体化(huà)运作的需要(yào)
某集团(tuán)是多家(jiā)大型公(gōng)司重组基础上新设(shè)立的集团公(gōng)司,主要依靠国内外并购重组的方(fāng)式(shì)实现规模(mó)的扩张和(hé)行(háng)业内整合。自成立以来,先后并购重组了 40 家企业(含(hán)5 家海(hǎi)外企业)。拥有 6 家二级事业部(bù)公(gōng)司、3 家在京直管单(dān)位,所属生产经营企业(yè) 100 多家,多家科研、设计院所,分布(bù)在全国(guó) 30 个省份 ;在 140 个国家(jiā)和地区建立了营销网络体系。持续不断(duàn)的并购活动,迅速地扩(kuò)大(dà)了业务范(fàn)围和经营规(guī)模,但同时也使得管理半径与纵深扩大,集团总部(bù)在管控方面(miàn)出(chū)现了很多(duō)无法避免的(de)现实问题,其(qí)中突出表现为“集而不团、管而不控(kòng)”、“收(shōu)放两难、集(jí)分失衡(héng)”、“流程过长、信(xìn)息不畅”、“文化迥异、联而不合”等。
1.2 促进内(nèi)部协同,发(fā)挥整(zhěng)体优(yōu)势的需要(yào)
该集团所属企业覆盖了石油化(huà)工产(chǎn)业链的各个环节,组建之初共(gòng)有 13 个(gè)业(yè)务板块,各板块之间、各企业之(zhī)间存在内部(bù)需求,有些(xiē)业务方(fāng)面存在一定的(de)协同效应,但是由于不同企业(yè)之间(jiān)的业(yè)务和资源仍未实(shí)现有效整合,管理组织没有横(héng)向沟(gōu)通机制,很难发挥(huī)协同(tóng)效应(yīng)。例如,在原材料采购(gòu)领域,针对部(bù)分大宗原材料没(méi)有(yǒu)实现集中采购(gòu)、集合竞价,规(guī)模效应未能显现。仅(jǐn)煤炭采购采购总量就多达 900 多万吨,费用(yòng)总额超过 74 亿元,供(gòng)应商分(fèn)散(sàn),煤炭采(cǎi)购的(de)价格(gé)就差(chà)别很大。有的企业在销(xiāo)售渠道未能整合,还可(kě)能存在同业竞争、相(xiàng)互压(yā)价情况竞相出现。该集团先(xiān)后(hòu)启动了采购变革和销售变革等管理变革项目,但是变革成果无(wú)法通过信息系统固化,管理变革项目的成果无法有效落地实施。
1.3 控制经(jīng)营风险,促进企业规(guī)范发展的(de)需(xū)要
由于成立时(shí)间短,扩张步伐较快,该集团(tuán)全面风(fēng)险防(fáng)范的需求也日益迫切。该集团也加强了风险防控体系的顶层制度建设,包括完善规章(zhāng)制度、执行“三重一大(dà)”集体决策制度和开展全面(miàn)风险管理等,但是由于企业数量多,地域分布广,缺(quē)乏(fá)统一(yī)的信息(xī)平台和管理手段,使(shǐ)得企(qǐ)业的经营风险(xiǎn)防范和控制仍然不够完善。从集团监管层面来说,由于缺少流程规范和信息化工具,企业内(nèi)部信息的不透明、不对称(chēng)和不集(jí)成(chéng)的(de)情况也时有出现(xiàn)。出于各自的利益,各部(bù)门间不(bú)愿意(yì)及时(shí)提供相关信息,形成“信息(xī)孤(gū)岛”,企业(yè)各层面都(dōu)在截留数据(jù),即使虚假(jiǎ)数据(jù)也无法纠错,使汇总起来的信息失(shī)真。集团(tuán)总部无法(fǎ)及(jí)时(shí)、准确了解企业生产经营(yíng)过(guò)程(chéng)中的重要信(xìn)息,给集(jí)团管控和(hé)风险防范带来潜(qián)在隐(yǐn)患(huàn)。
2 提升集(jí)团管控能力(lì)的(de)协同办公平台建(jiàn)设内涵和做法
2.1 协同办公平台的内涵
集团型(xíng)企(qǐ)业的协同管(guǎn)理是指公司各职(zhí)能部门和各级(jí)企业(yè)在公司治理的基础上,围绕集团整体利益最大化(huà)的共同目标,上下联(lián)动(dòng)、相互协(xié)作、良(liáng)性互动,最终(zhōng)实现企业集团(tuán)管理水平提升、资源(yuán)优化配置、以(yǐ)及效益增(zēng)值。实施协(xié)同管理,需要(yào)有一个信息平台,能将所(suǒ)有的“协同(tóng)”信息及时提供(gòng)给“协同(tóng)”工作的各主(zhǔ)体,以让各类活(huó)动达到协调互补,实现(xiàn)整(zhěng)体效益的(de)最(zuì)大化。
该集团(tuán)协同办公平(píng)台建设的(de)内涵(hán)就是按照(zhào)集团管(guǎn)控要求,借鉴(jiàn)国(guó)际最(zuì)佳实践,以集(jí)团总部价(jià)值创造和集团(tuán)内部协(xié)同(tóng)效应为导向,明确集团管控模式,重组(zǔ)业务(wù)板块,优化(huà)资源配置 ;完(wán)善组织结构(gòu),强化总部职能(néng) ;再造管(guǎn)理流程,发(fā)挥业(yè)务协同效应 ;并通过信息(xī)技(jì)术,构建信息管理平台,固化管(guǎn)理变革成果,强化总(zǒng)部(bù)职能作用,提升资源配置能(néng)力,发挥(huī)业务协(xié)同效应,控制(zhì)生产经营风险,促进组(zǔ)织文化融合,最终(zhōng)实现集团的(de)一体化运作,达到集团整体利益最大化。
2.2 建立协(xié)同办公平台建设(shè)目标和(hé)原则
该集团协同(tóng)办公平台建设(shè)的目标是 :以(yǐ)集团总部价值创造和集团内部协同(tóng)效应(yīng)为导向,协同办公(gōng)平台为支撑,管理信息系统为手段,最终实现全集团的(de)一体(tǐ)化运(yùn)作和整体(tǐ)利益最大化。该集团确定了“要整(zhěng)体最优、不要局(jú)部最大”、“标准化兼顾个性化”、“强势推动与变革(gé)稳定(dìng)”的实施原则。
2.3 建立管控体系(xì)
(1)确定集(jí)团管控的基本方式。该(gāi)集团实施(shī)的是(shì)战(zhàn)略(luè)管控,主(zhǔ)要通过宏观调(diào)控、资源整合和管理(lǐ)变革等(děng)方式对集团的发展进行统一管(guǎn)控,以实(shí)现(xiàn)各企业成员(yuán)的协同发展。宏观调控就是通过战略规(guī)划、项目(mù)审(shěn)批和信贷担保等“看(kàn)得见的(de)手(shǒu)”对下属企业的发展进行(háng)调控,以保证其按照集团既定的战略方向发展。资源(yuán)整合是指通过协同办公(gōng)平(píng)台搭(dā)建(jiàn)集团(tuán)统(tǒng)一的财务集中平台、人(rén)力资源(yuán)管理平台(tái)、研发平台、IT 服务(wù)平台(tái)和供应链管理平台为下属企(qǐ)业服务。
(2)合理界定集团总部的职能(néng)定位。为了(le)实(shí)现管控目标,该(gāi)集团确定通(tōng)过职能管控和制(zhì)度建设(shè),加强集团总部的战略规划、投资管理、兼并收(shōu)购、研发和运营优化等五(wǔ)大核心职能建设。而制度建设则通过集团(tuán)统一(yī)的、标准化的行为规范来设计完善的管理流程、规章制度和任务(wù)标准体系,规范各级单位的行为与集团的战略方向保持一致。
(3)调整集(jí)团总(zǒng)部(bù)机构。集(jí)团总部从(cóng) 14 个职能部门(mén)调整为 9 个职能(néng)部门、1 个服务部门,人(rén)员由 156 人减至(zhì) 93 人。从集(jí)团(tuán)管控的治理、管理和组织三(sān)个层(céng)面构建了集团的管控(kòng)体系。
2.4 完善(shàn)组织(zhī)结构
针对(duì)历史原因形成的业务(wù)交叉、布局不合理等问题,该集团按照“要整体(tǐ)最优、不(bú)要局部最大”的原则,开始重组各业务板块,优化组织结(jié)构,13 个板块缩(suō)减为 6个业务板块,进一步完善了业务布局,各业务(wù)板块特色明显,实现了集约化优势。通过三级(jí)以(yǐ)下企业清理,企业纵向层级从过去的 6 级减成 3 级。先(xiān)后清理三(sān)级以下企(qǐ)业 500 多(duō)家。
2.5 优化管理流程
为了(le)发挥(huī)协同效应,实现集团整体利益最大(dà)化,该集团对核心的流程进行了优(yōu)化(huà),消除部门界(jiè)线,实现组织之间的横向连接。根据集(jí)团五大核心业(yè)务职(zhí)能的要求,重新设计了集(jí)团总体流(liú)程框架体系,重点优化(huà)了运营、投资、战略和研发等(děng)核心管理(lǐ)流(liú)程。如针(zhēn)对运营管理(lǐ)中的原材(cái)料采购(gòu),重新设计了煤炭集中采(cǎi)购的(de)流(liú)程框架体系,包(bāo)括(kuò)采购(gòu)组织、采购策略(luè)和采购流(liú)程,将(jiāng)原来分散的、各自为政的煤炭采购行为进(jìn)行集中管控,通(tōng)过协同办公平台建立了全系统统一的(de)煤炭集中(zhōng)采(cǎi)购流程,以保证集中采购目标的实现。
2.6 构建(jiàn)协(xié)同办公平台
为(wéi)了支撑集(jí)团管控(kòng)需求,固化管理(lǐ)变革成果(guǒ),该集团构建(jiàn)了符合自身(shēn)需(xū)求的“门(mén)户导向、流程驱动”的协(xié)同办公平台(tái)信(xìn)息系统(tǒng)。门户导向就(jiù)是通过软件,搭建协同办公(gōng)平(píng)台系统的统一入口(kǒu),实现各业务系统的统一应(yīng)用入(rù)口、人员(yuán)账户的统(tǒng)一管理和单(dān)点登录。千多个流程。开(kāi)创了国内(nèi)先河。在系统建设的过程中,该集团(tuán)按照“以点带面”的实施模式,逐步推(tuī)进项目建设。在(zài)系(xì)统的实施过(guò)程(chéng)中先(xiān)试点 1 家(集团总部)— 10 家(jiā)(二级单(dān)位)—1 家(企业),实施成功的基础(chǔ)上(shàng)再快速推(tuī)广到所(suǒ)有三级企业(yè),最(zuì)终在国内率先实现(xiàn)了自主设(shè)计的多层级链状组(zǔ)织集中管理信息系统的建设。整个(gè)协同办公平台信(xìn)息系统建设历时 3年,共计实施全国 28 个(gè)省份,118 家(jiā)单位,26 大(dà)类,1万 3千多个流程。开创了(le)国内先河。
2.7 促(cù)进协同办公(gōng)平台的深入应用
流程及业务变(biàn)革(gé)会(huì)改变企业的传统习惯(guàn)乃至利益格(gé)局,从(cóng)而会产生一(yī)些抵触情绪(xù),所以系统上线后的(de)持续应用就变(biàn)得(dé)尤为重要(yào)。该集团领(lǐng)导率先使用系统(tǒng)处理日常审批事务,发送商务邮(yóu)件,不再接受线下报告(gào)、线外邮件,主动(dòng)成为系(xì)统(tǒng)的实践者,从而有效地推动了系统(tǒng)在领导层的使用。集团管理部门在系统(tǒng)上线(xiàn)后(hòu),进行上线企业“回头看”的考(kǎo)核评比活动,定期发布(bù)系统使(shǐ)用数(shù)据,在全系统的工作大会上发布系统使用情况进行评比和排序,有效推动(dòng)了系(xì)统在全集团(tuán)的使(shǐ)用。
3 提升集团管控能力的协同办公平台建设效果
3.1 建立(lì)了集(jí)团一体化协同运作平(píng)台
通过协同办公平台建设,该集团调整了(le)业务结构(gòu),形成了化工新(xīn)材料及(jí)特种化(huà)学品、基(jī)础(chǔ)化学品(pǐn)、石(shí)油加(jiā)工及炼化产品、农药及中间体(tǐ)、轮胎及(jí)橡胶制(zhì)品、化工装备等(děng)六(liù)大业务板块。各业务(wù)板块(kuài)得到加强,优势更加集中,主业更加突出,充分体现了集(jí)团(tuán)的规模化优势和产业协同效应,促进了集团的(de)一体化运作(zuò),保证了集团总体利益最优。
通过加强集团总部的战略(luè)规划、投资管理、兼并收购、业务(wù)寻(xún)发和运营优化等五大(dà)核(hé)心(xīn)职能的建设,完(wán)善(shàn)了集(jí)团总部的组(zǔ)织结构,搭建了(le)集团总部(bù)在(zài)战略、财务、人力、研发、IT 和供应链(liàn)方面的(de)运作平台。实现(xiàn)了全集团(tuán)的煤炭集中采购,年节省煤炭(tàn)采(cǎi)购费(fèi)用 5600 多万元 ;天然(rán)胶的(de)集中采购,有效降(jiàng)低了采购成本,年节(jiē)省资金 7 千多万元。通过组建财务公司,实行资金集中管理(lǐ),提(tí)高了资金使用效率(lǜ),防范了经营风(fēng)险,年(nián)节省财务费用 1 亿多元。组建唯一(yī)的数(shù)据中心,为全集团的信息系统提供(gòng)了共享服务,提高了 IT 运维(wéi)能力,减(jiǎn)少了重复投资,完善(shàn)了 IT 组织建(jiàn)设(shè)。保障了全集(jí)团的一体化(huà)运作,发挥了业务协(xié)同效应,实现了集团整体利益(yì)最大化(huà)。
3.2 提升了集团管(guǎn)控能力和管理水平
通过实施协同办公平台,推动(dòng)了管理变革,固化了管理变革成果,加强了集中(zhōng)管控能力(lì)。一是固化了组织结构优化的结(jié)果(guǒ),保障了(le)变革成果的落地实(shí)施。二是建立了集团统一的(de)流程(chéng)标准(zhǔn)体(tǐ)系(xì),实现了对各(gè)级(jí)企业和各业务、岗位、流程的(de)全(quán)面(miàn)覆盖(gài),充分发挥了流程标准化(huà)在(zài)集团(tuán)管控中(zhōng)的基础性作用。三是(shì)提升了企业精(jīng)细(xì)化管理。例(lì)如(rú)通过(guò)标准的流程效益分析,能够统计分析(xī)集团1 万 3 千(qiān)个业务流(liú)程(chéng)每(měi)月(yuè)的发(fā)起量(liàng)和结束量,并能进一步分析各业务在(zài)每(měi)年中的变化和波动情(qíng)况(kuàng),发现问题、督办积压,提高(gāo)了各(gè)业务(wù)部门工作的计划性,进一步提(tí)高了工作效率。四是提高了(le)信息化管理水平。解决了集团总部之间(jiān)由于流程不(bú)顺(shùn)畅导(dǎo)致纵向信息沟通和交(jiāo)互(hù)困(kùn)难,规范的业务(wù)流程、标准的数据格式、集中的部署方式,消除(chú)了企业(yè)之(zhī)间的信息孤岛。
3.3 有效防范了企(qǐ)业经营风险
通过协同办公(gōng)平台构建了以流(liú)程控制为主的投资决策(cè)体系,建立(lì)了科(kē)学系统的投资(zī)决策流程,规范了投资行为,控制了投(tóu)资风险,进一步(bù)加强了投资管(guǎn)理,有效地杜绝了“先建(jiàn)后批(pī)”等各种违(wéi)规行为(wéi)的出现。通过协同办公平台规范的(de)流程支持和标准化的数据格式及表单样式,规范了财务管理,控制了经营风(fēng)险。通过协同办公平(píng)台的集中招标功(gōng)能,保(bǎo)障所有重点(diǎn)项目均(jun1)通(tōng)过(guò)协同办公(gōng)平台进行(háng)招标,提高了招标工作的透(tòu)明性(xìng),降低了(le)采购风险(xiǎn)。
4 结语