招（zhāo）商局集团深（shēn）入推进国有（yǒu）资本投资公（gōng）司改革，积极开展综合（hé）性改革（gé）探（tàn）索实（shí）践，企业（yè）活力和竞争力明显提升，经营业绩实现稳步增长。2021年实现（xiàn）“十四五”良好开局（jú），各（gè）项（xiàng）经济指（zhǐ）标再创新高，资产总额和净利润蝉联（lián）央（yāng）企第一，连续18年荣（róng）获国（guó）资委经营业绩考核A级（jí）和连续六个任（rèn）期“业绩优秀企业（yè）”。

试布局优（yōu）化 提升国有资本投资（zī）运（yùn）营水平 有（yǒu）效落实国（guó）家战略

       聚（jù）焦主责主（zhǔ）业，加快对外投资并购和资本运作（zuò）。作为国家“一带一路”倡议的重要参与者（zhě）和推动者，通过投（tóu）资并购和投后运营提升，持（chí）续推动资源向（xiàng）核心产业和关键领域集中，不断增强（qiáng）行（háng）业影响力（lì）和话语权。完善全球港口布局，拓展至（zhì）26个国家（jiā）、66个港口，稳健运营存（cún）量项目，斯里兰卡、巴西等（děng）各主控及管理码头在各自区域内稳（wěn）健运（yùn）营，保（bǎo）持（chí）了较好的增（zēng）长。构建稳定（dìng）高效的综合物流服务网络（luò），集团旗下中国外运收购荷兰KLG项目成（chéng）功落（luò）地，物流业务实现欧（ōu）洲（zhōu）新布局，国际班列及承运箱量逆势增长，中欧班（bān）列2021年累计发运2086列，同比增长52.7%。

       加（jiā）快内部业务整（zhěng）合（hé），服（fú）务（wù）国（guó）有经济（jì）布（bù）局结构调整。通过（guò）央企（qǐ）间重组、央（yāng）企与地方国资（zī）重组等多种方（fāng）式（shì），打造核心（xīn）业务（wù）专业化平台，壮大国有（yǒu）资本的产业（yè）控制力。成功（gōng）完成与中外运长（zhǎng）航的重（chóng）组整合（hé），提（tí）升物流航运等核心产业竞争（zhēng）力，将（jiāng）招商物流资产包注入外运股份，打（dǎ）造跨境旗舰物流上（shàng）市平台，成为世界排名前（qián）列的（de）综（zōng）合物流服务供应商；以招商轮船（chuán）作为旗舰上（shàng）市（shì）平台，统（tǒng）筹整合优质航运资产（chǎn），相继完成中外运航运（yùn）私有化及境外（wài）干散货运输等核心航运资产（chǎn）注入，实现统一专业化经营管理，实现统一专（zhuān）业化（huà）经营管理，目前已（yǐ）经成为全球第二大船东（dōng）。积极推进（jìn）央企间物业资（zī）产整合，招商（shāng）蛇口收购中航（háng）工业旗下物业资产，更名（míng）为（wéi）“招商积余（yú）”，创新性地实现了集（jí）团优质物业（yè）资产的整合与物业管理板块的整体上市。

       围绕（rào）“国（guó）家所需（xū）、招商所能（néng）”，积极落实国家（jiā）战略。积极践（jiàn）行东北振兴国家战略，整合大连港股（gǔ）份与营口港股份（fèn）两个上市公司，有效遏制了恶性（xìng）竞争，为（wéi）太平湾合（hé）作（zuò）创新区作为国家区域性国资国企（qǐ）综合改革（gé）试（shì）验区（qū）进一步加大改革（gé）先行先试力度，实施更深（shēn）入、更广泛的一揽子政策创新（xīn）提供了重要支撑（chēng）。围绕（rào）“国家所需、香港所长、招（zhāo）商所能”，落（luò）实（shí）深耕香港发展（zhǎn）战（zhàn）略，成功收购香港（gǎng）物业管理服务供应（yīng）商创（chuàng）毅控股，正式进入香港物业（yè）市场，雇佣了超过5000多名香（xiāng）港（gǎng）本地（dì）员（yuán）工，触达80万香港本地客户，显著提（tí）升服务香港民生能（néng）力。

试授权经营 促进从“管企（qǐ）业（yè）”向“管资（zī）本（běn）”转变

       加大授（shòu）权放权。按照“管资本”的要（yào）求，集团结合（hé）各二级公司的特点，授予其一定程度的管控自主权，通过（guò）发布年度管控优化清单（dān）等方式（shì），不断加大放权（quán）和授权力度，逐步提升二级公司（sī）的专业化投资和（hé）经营能力。自2015年以来（lái），集团累计（jì）向二级（jí）公司优化管控事项（xiàng）138项，包括战略与投资（zī）管理、财（cái）务与产权管理、风险与法（fǎ）律管（guǎn）理（lǐ）、人力资源（yuán）管（guǎn）理、行政管理（lǐ）、二级公司董事会管理（lǐ）等内容。

       优化管（guǎn）控（kòng）模式。不断（duàn）完（wán）善（shàn）与国有资本（běn）投资运营相适应的管控模式（shì），根据分（fèn）类（lèi）分级管（guǎn）控的原则，充分考（kǎo）虑实业、金融、资（zī）本运营等（děng）业（yè）务的不同（tóng）特（tè）点（diǎn），根（gēn）据集团控股（gǔ）比例、在（zài）业务组（zǔ）合中的地位、所处行业特征、企业发展阶段以及管理能（néng）力等标准，对所持（chí）股企业实（shí）施专业化和差异化管理，聚焦解决实（shí）际（jì）问题（tí），切实提高（gāo）决（jué）策的（de）科学性和效（xiào）率（lǜ），在（zài）用（yòng）人制度、业绩考核（hé）、激励机制等方面（miàn）采取不（bú）同的方法（fǎ）和手段，不强求上下一边齐，不搞“一刀切”。

试治（zhì）理提升 持续强化总部能力建设 加快建设（shè）现代企（qǐ）业

       提（tí）升集（jí）团董（dǒng）事会履职行权能力（lì）。以国有资产保值增值为（wéi）目标，以规范建设董事（shì）会为抓（zhuā）手，充（chōng）分（fèn）发挥定战略、作（zuò）决策、防风险（xiǎn）作用，进一步（bù）落（luò）实董事（shì）会的职权，逐步健全（quán）董事会规范（fàn）运作的机制，为（wéi）履行好国资委授权并规范行权、科学行权打（dǎ）下了坚实的（de）制度基础。集团董事会（huì）综合考评连续（xù）5年获得优秀，2022年，获评（píng）“中央企（qǐ）业（集团（tuán）公司）公司治理示范企业（yè）”称号。

       强化集团总（zǒng）部能力（lì）建设。结合企业（yè）特点和战略需要打造高效（xiào）总部，不断强化总部“3S”管理，逐步构建精简高效、职（zhí）责明确（què）、运转快速、协调顺（shùn）畅的（de）组织（zhī）架构体（tǐ）系。结（jié）合新形势新（xīn）情况，在前期确（què）定的集团总部机构职责范围（wéi）基础上，持续（xù）优化总（zǒng）部（bù）管控模（mó）式，持续打造职能明确、分工合理、机构（gòu）精简、运（yùn）转高效的权威（wēi）总（zǒng）部、价（jià）值（zhí）总部和（hé）创新总部，切（qiē）实提（tí）升总部管理效（xiào）率。

       加强（qiáng）子企业（yè）董事会建（jiàn）设（shè）、稳（wěn）步落实董事会（huì）职权（quán）。各（gè）级子企业董事会全部实现应建尽建和（hé）配齐建强，重要子（zǐ）企业全（quán）部制定落实董事会（huì）职权方案（àn）。集团（tuán）持续动态调整优化对二级（jí）公司董事会建设的工（gōng）作要（yào）求，建立健全集团委（wěi）派（pài）的（de）专兼（jiān）职董事选聘（pìn）、考核、履职保障（zhàng）、服务支（zhī）持等配（pèi）套机制。分层分类（lèi）打造（zào）公司治（zhì）理示范企业，2022年，招商证券、招商蛇口（kǒu）荣获“中央（yāng）企业（yè）（基层企业）公司治理示（shì）范（fàn）企业（yè）”荣誉称号。

试（shì）机制创新（xīn） 按市场（chǎng）化要求优化内（nèi）部机（jī）制 加（jiā）快培育灵活高效（xiào）的微（wēi）观主体

       积极推进混合所有制（zhì）改革。不断提（tí）高集团混合所有（yǒu）制经（jīng）济比（bǐ）例已达到较高水（shuǐ）平，2020年以来，通过混合所有制改革引（yǐn）入非国有（yǒu）资本总（zǒng）量200多亿元，按（àn）照权（quán）益法招行口径，集团资产证券化率（lǜ）达到76.61%。混改试点（diǎn）取得积极进（jìn）展，招商资本成功引入战略投资者（zhě），完成工商变（biàn）更（gèng）登记，顺利召开股东会及董事会，集（jí）团相应调整招（zhāo）商资（zī）本管（guǎn）理体（tǐ）制机制和流程。招商（shāng）铝业引（yǐn）入产业（yè）协（xié）同（tóng）的新（xīn）股东，重组（zǔ）设（shè）立招商新材。

       健全市场化经营机制，全面落实三项制度（dù）改（gǎi）革。持续（xù）推行公开招聘，形（xíng）成（chéng）了具有（yǒu）招商特色的核心（xīn）主官市场化招聘工作理念、工（gōng）作流（liú）程和工作方（fāng）法。坚（jiān）定不移（yí）持（chí）续深（shēn）化收入分（fèn）配制度改革，明确“优胜劣汰”“激（jī）励约束并重”的鲜（xiān）明导向，既强激励，亦硬约束。坚持（chí）“跑赢大市（shì），好于同行”原则，持续健全（quán）“与市场接轨（guǐ）、与行（háng）业相符、与地域相适、与业绩（jì）匹配”的激励约束机制，既（jì）做（zuò）薪（xīn）酬对标，更做业绩对标。部分企业采（cǎi）取零基核算原则（zé），取（qǔ）消（xiāo）保底奖金，奖金总（zǒng）额（é）基于业绩（jì）结（jié）果“能（néng）多能（néng）少（shǎo）能无”。

       统筹推进子（zǐ）企业综合改（gǎi）革。持（chí）续推动国企改革“双百行（háng）动（dòng）”，3户子企业新（xīn）增入选“双（shuāng）百行（háng）动”企业（yè），制定完成改（gǎi）革（gé）方案。扎实推进“科改示范（fàn）行动”，3户子企业新增入（rù）选“科改示范企业”。南京金（jīn）陵滚装船（chuán）产品获（huò）工信部制造业“单项冠军产品”认定；招商新智入选2021年度第二批北京（jīng）市专精特新“小巨（jù）人”企业名（míng）单；招商（shāng）检测持续打造（zào）国家智能网联汽车（chē）质（zhì）检（jiǎn）中心等4个国家级质（zhì）检中心。

       深化融（róng）融协同和以融促产。完善协同体（tǐ）制机制（zhì）建设，推进市场化分润机制，形成（chéng）“双记”考（kǎo）核模式（shì），正向激励、引导成员公司加大（dà）横（héng）向协同，完善评先评优机制，将“一带一路”等重点项目（mù）纳入评（píng）优体系。深化以融（róng）促（cù）产，针对实业板块需求优化E协（xié）同（tóng）平台，推进线上撮合。2021年共落地（dì）以融促产项目232个，实（shí）际（jì）落地（dì）金额651.7亿元，同（tóng）比（bǐ）上（shàng）升6.5%。