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    国有(yǒu)企业中长期(qī)激励(lì)机制(zhì)
    来源 Source:作者:李 琪        日期 Date:2023-03-15        点击 Hits:1547

     

    中长期激励作为激发人(rén)才队伍活力和维系人才(cái)队(duì)伍稳定的重要手段,是国内(nèi)外(wài)先进企业(yè)通行通用的重要激励措施。中长期激励(lì)适(shì)用(yòng)于对企(qǐ)业经营(yíng)发展具有(yǒu)关键作用(yòng)的高级管理人员、技术人员、市场化人员的核心人才,对于这(zhè)些核心(xīn)人才来说(shuō),短期激励的效果已呈(chéng)现出边际(jì)效应递减的(de)情况,针对关(guān)键核(hé)心(xīn)人才开展的中长期激励,不仅能够(gòu)满足他(tā)们对于成(chéng)就和(hé)自(zì)我实现的需要,还(hái)能(néng)够使他(tā)们拥有(yǒu)新的目(mù)标(biāo)并(bìng)为之努力奋斗,以期能够得到最终的奖励,是员工和企业双(shuāng)赢的(de)一种激励方式。目(mù)前,国家(jiā)陆续出(chū)台了(le)一系列中长(zhǎng)期激励(lì)支持政(zhèng)策,为国有(yǒu)企业开展(zhǎn)人才储备、争夺和激发活力提供了(le)根本方向指引和(hé)路径手段。

    1. 国(guó)有科(kē)技型企业股权和分红激励(lì)

    国有科(kē)技型企(qǐ)业(yè)中(zhōng)长期激励方式主(zhǔ)要包含(hán)股权出售、股权奖(jiǎng)励、股(gǔ)权期权、岗(gǎng)位分红、项目收(shōu)益(yì)分红(hóng)等(děng),另外科技成果转化和项目收支明确的企业可以选择项目分红激励,中央科(kē)技型企(qǐ)业可以开展岗位分红激励。相关政策(cè)明(míng)确了国有科(kē)技型企(qǐ)业开(kāi)展股权(quán)和(hé)分红激励的适用企业范围、适用条件、激励对象、激励(lì)方式、激(jī)励实施条件(jiàn)以及激励方案管(guǎn)理等,随着政策的发展和调整(zhěng),国有科技型企业中(zhōng)长期激励适用企(qǐ)业的(de)范(fàn)围(wéi)进(jìn)一(yī)步扩大、实施限制条件进一(yī)步放开、可采用(yòng)的激励方式进一步(bù)丰富(fù),在推动科技创新、促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)化、激发科研人(rén)员活(huó)力等方面取得(dé)了一定(dìng)的成效。

    2. 国有控股上市公司(sī)股权激励

    上(shàng)市公司股权激励(lì)作为一种在(zài)国(guó)际上使用广泛(fàn)、实践经验较为丰富、实施方案较为成熟的中长期激励方式,早在20 世纪 90 年代就已为部分民营(yíng)上市公司所使用(yòng),但国有(yǒu)企业(yè)实(shí)施应用经历了一个较为漫长的探索阶段,从无(wú)到有(yǒu)、从有到严、从(cóng)严到稳(wěn)。股(gǔ)权激(jī)励一般(bān)包含股票期(qī)权、股(gǔ)票增值权(quán)、限制性(xìng)股票等模式,一方面企业(yè)实施股权激励的(de)限(xiàn)制条件不(bú)断(duàn)放宽(kuān)、股权激励(lì)对象的(de)范围(wéi)不断拓展、对(duì)人员的激励力度不断加大(dà),另一方面也在(zài)企业治理、行权条件、公司(sī)运营状(zhuàng)况等(děng)方(fāng)面,对国有控股上市公司特别是(shì)中(zhōng)央企业(yè)实(shí)施股权激励提出了(le)更(gèng)为严格的要(yào)求与限定。总体来看(kàn),鼓励(lì)和加速国有控股上市企(qǐ)业开展股权(quán)激励的政策导向(xiàng)越来越鲜明,呈现出激励(lì)力度加大(dà)、管(guǎn)控力度加强的双重特(tè)点(diǎn),国有控(kòng)股上市公司特别是中央企(qǐ)业(yè)及(jí)科创上市公司(sī)实施股权激励的自由度日益(yì)加大,实施要求也日益规范。

    3. 国有控(kòng)股(gǔ)混合所(suǒ)有(yǒu)制企业员工持股

    伴随着(zhe)国资国企改革的深(shēn)入推进,员(yuán)工持股(gǔ)已从(cóng)一项普惠(huì)式的员(yuán)工福利或者国有企业(yè)改制的手段,转变为针对企(qǐ)业关键核心人才的重要激励手(shǒu)段,员工持股的管(guǎn)理与实施(shī)也更加规范。关键核心人才主要指(zhǐ)在关键岗位工作并对公司经营业绩和长远发展有较大影(yǐng)响的经营管理人员、科研人(rén)员(yuán)和业务(wù)骨干,相关(guān)政(zhèng)策对(duì)适用企业范围、员工(gōng)持股比例、持(chí)股(gǔ)方(fāng)式(shì)、入股(gǔ)价格和(hé)审批(pī)要求等方面都做了明确要求。总体(tǐ)来(lái)看,政策对推(tuī)进员工持股的态度更加积极,不再强(qiáng)调实(shí)施(shī)范(fàn)围和监督管(guǎn)理,而是重点关注了员(yuán)工入股的方(fāng)式和(hé)价格,要“同股同价、现(xiàn)金入股”。在实(shí)施(shī)方向上,“利益绑(bǎng)定”说明员(yuán)工持股的主要目的在于实现员工与企业的(de)利益共享,而非管(guǎn)理层的(de)股权(quán)收(shōu)购,因此需要(yào)在方案制定的(de)方(fāng)向和激(jī)励对象的选(xuǎn)择上加以关注;在实施(shī)范(fàn)围上(shàng),强(qiáng)调“严控范围(wéi)、强化监(jiān)督”,说明在(zài)一段时(shí)间(jiān)内,推行员工(gōng)持股企业的门槛不会降低,并要进(jìn)一步避免员工持(chí)股实践中出(chū)现的一系列问题(tí)和不规范(fàn)做法。

    4. 项目跟投

    跟投机(jī)制作为一种近(jìn)年来新兴(xìng)的中长期激励方式,在金融及(jí)房地(dì)产行业已得到较为广泛的应(yīng)用(yòng),但在国有(yǒu)企业中尚(shàng)不(bú)多见(jiàn),主要以“双百企业”和(hé)“科技(jì)示范(fàn)企(qǐ)业(yè)”为主(zhǔ),政策倾(qīng)向(xiàng)于在新(xīn)兴业务(wù)、创新业务及市场竞争类业务(wù)开(kāi)展跟投,跟投人员一般为与跟投(tóu)业务(wù)关联程度紧密、对跟投业(yè)务的经营业绩和长远(yuǎn)发展有直接或较大影响的管理、技术和业务骨干,相关政策对跟投方式(shì)、跟投(tóu)额度、跟投出资方式(shì)、跟投(tóu)退出等方面(miàn)都做了明确要(yào)求。

    5. 超额利润(rùn)分(fèn)享

    超额利润分享属于较(jiào)为常见的中长期激励方式之一,在国(guó)际上使用得较为广泛,但在国(guó)有企业中(zhōng)实(shí)践并不多,适用企业也(yě)以“双百企业”和(hé)“科技示范(fàn)企(qǐ)业”为(wéi)主,非此范围内的国有企业可依据实际自行决定是(shì)否实施。推行超额利润分享机制要把握战(zhàn)略引领、增量(liàng)激励、市场导向三(sān)个原则,对(duì)与企(qǐ)业经营业(yè)绩有直接重要影(yǐng)响(xiǎng)的关键岗位核心骨干人(rén)才进行激励,政策从(cóng)企业治理结构、运营管(guǎn)理水平、企业发展状况等方面对(duì)可(kě)实(shí)施超额利润分(fèn)享的企业(yè)条件进行了严(yán)格限制。在(zài)分享(xiǎng)额度总量上,年度超额利润分享比(bǐ)例一般不高于超额利(lì)润的 20%,超额利润分享额(é)一般不高于企业(yè)本年度净利润的 15%;在个人分享额度上,企(qǐ)业(yè)负责(zé)人岗位合计分配(pèi)比(bǐ)例一般不超过超额利润(rùn)分享额的 20%,个人年度超额(é)利润分享额(é)一般不高于其当年薪酬(chóu)总水(shuǐ)平的 2/3

    中长期激励体现了人本主(zhǔ)义管(guǎn)理(lǐ)思想,是(shì)实现与员工这一重(chóng)要利益相关者风险共(gòng)担、利益共享、和谐(xié)共生的重要手(shǒu)段。中(zhōng)长期激励的设(shè)计应充分体现并考虑企业(yè)关键(jiàn)核心人才(cái)这一(yī)重要利益相关者(zhě)的诉(sù)求,激发关键核心人才的主动性(xìng)和积极性,通过与之共担风险(xiǎn)、共同参与(yǔ)企(qǐ)业价值创造(zào),为企业的长远发展提供动力。同(tóng)时,应通过不(bú)断(duàn)优(yōu)化完善,将(jiāng)员(yuán)工(gōng)利益与企业长(zhǎng)远发展(zhǎn)相绑定,聚焦长(zhǎng)期目标的实现,有利于企业获(huò)得持续(xù)发展动(dòng)力和持久竞争优(yōu)势。

     


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